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5 建筑采暖系统 安装工程计量与计价 主编：陈扬 项目九 电气工程计量与计价 　目　录 工程招投标基本概念 1 招投标的参与者与招投标程序 2 Back 安装工程施工招标投标文件的编制 3 任务9.1 工程招投标基本概念 1、招标投标活动 招标投标活动是招标人(业主或发包方)对所需要的货物、工程或服务事先公布采购要求和条件，吸引若干个投标人(卖方或承包方)来参加竞争，就业主的要求和条件进行投标报价，并按规定程序选择交易对象的行为。它规范了工程建设的竞争机制，有利于公平竞争、引进先进技术与管理经验，提高工程建设单位的竞争能力，以及保质保量如期完成工程建设。 任务9.1 工程招投标基本概念 2、招标 招标是指招标人根据自己的需要，提出招标项目和条件，公开向社会或几个特定的卖方发出投标邀请的行为。在建筑设备工程中，招标人以文件形式表明项目的需要和各种内容、条件，由符合条件的卖方按照文件内容和要求提出自己的价格等来参与竞争。招标是一项有组织的采购活动，是为了在更广泛的范围内选择合适的承包方。 任务9.1 工程招投标基本概念 3、招标的范围和原则 凡在中华人民共和国境内进行的关系社会公共利益、公众安全的项目，或全部或部分使用国有资金的项目及使用国际组织、外国政府货款、援助奖金的工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，均必须进行招标。任何单位或个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 任务9.1 工程招投标基本概念 4、招标方式 《招标投标法》确定了公开招标和邀请招标2种招标方式，这是目前我国建筑工程施工招标主要采用的方式。我国工程建设设计、设备、材料常采用公开招标、邀请招标、两阶段招标和议标4种方式。 任务9.1 工程招投标基本概念 5、投标 投标是指经过招标单位审查获得资格的投标单位按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标单位填报投标书并争取中标的法律行为。 任务9.1 工程招投标基本概念 6、开标 开标是招标人在预先规定的时间和地点召开会议，邀请公证监督和各投标人代表参加，按法定的程序正式启封揭晓投标文件，公开宣布招标人的名称、投标价格及投标文件中的其他主要内容，并加以记录和认可的过程。 任务9.1 工程招投标基本概念 7、评标 评标是由招标人确定的评标委员会根据招标文件和有关法规的要求，对所有投标文件进行审查、评估、排序，并推荐出中标候选人的过程。评标应遵循“合法、合理、公正、择优”的原则，其过程要按招标要求，对投标文件中的投标价格、质量、期限、商务条件等进行全面的审查，择优选择。 任务9.1 工程招投标基本概念 8、定标 定标是招标人在评标的基础上，最终确定中标人的行为。对招标人而言，定标就是授标，对投标人则是中标。招标人向中标单位发出中标通知书接受其投标报价及有关条件，并通知所有末中标的投标人。 任务9.2 招投标的参与者与招投标程序 1、招标人 招标人可以是各级政府的专业部门或政府委托的资产管理部门，也可以是工厂、学校、房地产开发公司等企事业单位或其他组织。 9.2.1 工程招投标中的主要参与者 任务9.2 招投标的参与者与招投标程序 2、投标人 投标人是指响应招标，参加投标竞争的法人或者其他组织。主要是勘察、设计、施工、监理、材料设备制造等单位，或者是材料设备的经销者、代理商。投标人既可以是一个法人或组织，也可以是两个以上的法人或者组织组成的一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 9.2.1 工程招投标中的主要参与者 任务9.2 招投标的参与者与招投标程序 3、招标代理机构 招标代理机构是依法设立，从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。工程招标代理机构受招标人委托，办理工程项目的勘察、设计、监理、施工等的招标事宜。其提供代理服务是以委托人(招标人)的名义进行招标活动，既要符合招标投标法律法规的规定，更要维护委托人(招标人)的合法权益。在招标人委托的范围内独立办理招标事宜并维护招标活动中各参与者的合法权益。 9.2.1 工程招投标中的主要参与者 任务9.2 招投标的参与者与招投标程序 1、招标程序 9.2.2 工程招标投标的程序 5 建筑采暖系统 安装工程计量与计价 主编：陈扬