报检考试培训17章第1节课件.pptVIP

进出口商品检验检疫监管 第一节 进境动植物及其产品检疫审批 一、检疫审批范围 1、动物 2、食用性动物产品 3、非食用性动物产品 4、过境动物 5、特许检疫审批????????????????? 二、检疫审批的条件 1、输出国家或地区无重大动植物疫情 2、符合中国有关动植物检疫法律法规的规定。 3、符合中国与输出国家或地区签订的有关双边检疫协定。 三、申请的时限 由于进口动物及其产品的检疫审批受以下诸多因素的影响： 进口国的疫情 进口国的动物防疫体系现状及检疫水平 国内有无适合的动物隔离场或定点加工厂等 如从没有与我国签订双边协定的国家进口动物，还要首先了解输出国相关疫病的流行情况 如想从某国进口肉类，首先要做产地调查和风险评估，只有经注册的企业，才能向我国出口肉类 因此动物检疫审批并没有明确的申请时限，但总的原则是在合同或协议签订之前完成 四、实施机关 肉类、肠衣、鲜奶、蛋、动物源性饲料及其添加剂等，受理机构为加工、存储所在地直属检验检疫局或入境口岸所在地检验检疫局，审核发证机构为国家质检总局 活动物、原皮、原毛、原羽毛/绒、生骨、生蹄、生角、明胶、蚕茧、特许审批类，受理机构为目的地直属检验检疫局，审核发证机构为国家局 特例 五、一般检疫审批需要提交的材料 （一）动物及其繁殖材料 1、《进境动植物检疫许可证申请表》 2、申请单位法人资格证明的有效复印件 3、进口猪、牛、羊等大中动物，须提交国家总局签发的《进境动物隔离检疫场所许可证》 4、进口其他动物，须提交直属检验检疫局签发的《进境动物隔离检疫场所许可证》 5、进口动物遗传物质，须提交直属检验检疫局批准的登记备案文件 （二）原毛（包括羽毛）、原皮、生的骨、角、蹄、蚕茧（须在定点企业生产、加工和存放） 1、《进境动植物检疫许可证申请表》 2、申请单位法人资格证明的有效复印件 3、申请单位与生产、加工、存放企业不一致的，申请单位还须提交与国家局批准的进境动物产品生产、加工、存放企业签订的合同/协议。 （三）动物源性饲料及其添加剂（无须在定点企业生产、加工和存放） 1、《进境动植物检疫许可证申请表》 2、申请单位法人资格证明的有效复印件 3、农业部颁发的饲料登记证 （四）肉类及水产品 1、《进境动植物检疫许可证申请表》 2、申请单位法人资格证明的有效复印件 3、非国家局指定的注册存放冷库或加工单位提出申请的，还须提交经所在地检验检疫机构确认的与指定的注册存放冷库和加工单位签订的存储协议或加工合同 （五）过境动物 1、《进境动植物检疫许可证申请表》 2、申请单位法人资格证明的有效复印件 3、输出国家或地区官方检疫部门出具的动物卫生证书 4、输入国家或地区官方检疫部门出具的准许动物进境的证明文件 六、一般检疫审批的程序 1、检疫审批应当在外贸合同或协议签订前完成。 2、须填写《进境动植物检疫许可证申请表》，并通过网络系统向直属局申报 3、受理机构根据所提交材料是否齐全、受否符合法定要求作出受理或不予受理的决定 4、受理机构为各直属检验检疫局的，须做如下的工作： 输出国和途径国家有无相关的动植物疫病发生 是否符合中国有关动植物检疫法规和规章的要求 进境后需要对生产、加工过程实施检疫监督的动植物及其产品，审查其运输、生产、加工、存放及处理等环节是否符合检疫防疫及监管条件，并根据生产、加工企业的加工能力核定其进境数量 可以核销的进境动植物产品，应按规定审批其上一次审批的《检疫许可证》的使用、核销情况 对提供的样品进行检测或进行风险分析 5、初审合格后，各直属局将初审材料和初审结果报送国家局，国家局于收到材料之日起30个工作日之内作出准予许可或不予许可的决定。准予许可的，签发《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》；不予许可的，签发《进境动植物检疫许可证申请未获批准通知单》。 七、特许检疫审批的程序 1、条件 引进禁止进境物确属科研、展出等特殊需要，要求引进单位或个人提供上级主管部门的证明，详细说明“特批物”的品种、品名、产地和引进的特殊需要和使用方式 引进单位应具有符合检疫要求的监督管理措施 2、应提交的材料 《进境动植物检疫许可证申请表》 申请单位法人资格证明有效复印件 书面申请报告，详细说明进口禁止进境物的用途、数量、引进方式及进境后的防疫措施 省部级科研立项报告或证明文件 3、审批程序 八、检疫审批的有效期 1、有效期 动物及动物产品为3个月或一次有效 2、有下列情况之一的，应重新办理审批： 变更进境检疫物品中或超过许可数量5%以上的 变更输出国家或地区的 变更进境口岸、指运地或运输路线的 变更生产、加工、使用、存放单位的 3、有下列情况之一的，原证失效、废止或终止使用： 超过有效期的自行失效 在许可范围内，分批进口、多次报检使用的，许可数量全部核销完毕后自行失效 国家依法发布禁止