建国初期环境治理创举.docVIP

建国初期环境治理创举 　　 　　新中国成立不久，东北人民为了建设美好的家园，从辽西到内蒙，构筑了一道坚不可摧的绿色屏障，挡住了风沙的侵袭，成千上万亩的樟子松林宛如横亘的巨龙，将黄沙牢牢锁在脚下，被称为新中国的绿色长城。 　　 　　环境恶劣灾害频繁 　　 　　祖国的东北，原本是遮天蔽日的原始大森林。自清代中期开荒以来，东北森林资源得到开发利用，但尚未对生态产生影响。从20世纪初以来，东北森林资源采伐无序，特别是“九?一八事变”后，日本帝国主义侵略了中国东北，为掠夺战争资源，对东北森林开始了无度的砍伐，尤其是伪满时期大量掠夺式的采伐和山火不断的焚烧，森林遭到严重破坏，连各江河上游的水源涵养林，也都被摧残殆尽。生态环境的毁坏。造成了这里常年遭受风沙水旱等严重灾害的不断侵袭。解放前，热河、辽西、鸭绿江流域已是沙海荒丘，每秒5米以上的起沙风每年达40余次，最大风速每秒32米，常常刮得天昏地暗、黄沙滚滚，严重威胁着人们的生活。“十日不雨则感干旱”、“三日阴雨河水四溢”就是对当时情况的真实写照。洮儿河及其支流年年溃堤决口、淹没粮田，使耕地面积逐年缩减，产量逐渐低下。 　　1949年热河省发生严重水灾，据不完全统计，水灾使89万亩土地无收成，578人死亡，冲倒数十万房屋，还冲走几万间房屋及大量牲畜、猪羊，其中冲光6千多户，损失惨重，热河出现了大量的灾民。1951年由于辽河决堤及浑河水涨致使沈阳市郊区石佛寺、马三家子渺岭子、深井子及市内铁西等区遭受水灾。石佛寺有36个行政村，约3万人、10万亩以上土地受灾。被淹死与失踪者估计在100人以上。马三家子区有26个行政村，约27000人、14万余亩土地受灾，其中有6000人被大水围住。市南郊靠近浑河的白塔铺区，因浑河猛涨(普通水位2.5公尺，此次最高水位4.65公尺)。市内靠近浑河的铁西区谟家堡子村等被淹土地2500亩。以上约有7万人、近30万亩土地受灾，有的严重地区(如石佛寺区之大部)房屋完全被冲垮，庄稼全部被淹没，较轻的地区房屋也倒塌二分之一或三分之一，庄稼大部分被毁，加之大雨后三个晴天，炎日暴晒，致使一部分尚有收成的庄稼又一??遭受损害。受灾地区的群众都爬到屋顶或是树上，有的一棵树上竟有十几个人，由于长时间没有东西吃，造成个别人体力不支，而从树上掉到水里淹死。 　　1950年夏秋季节东北地区旱情严重，早已成灾的地区包括北部的讷河、克山、甘南等县及龙江、泰来、安达、太安等县的部分地区，60余天一滴雨也没有下，由于长时间缺水，个别地区土干二三尺深，大地都裂开了。因此，普遍发生种不上、芽干、不出苗或旱死小苗现象。据调查，最好的庄稼才长到2～4尺高。大部分苞米1～3尺高即出缨，谷子只有一尺高还未露穗，高粱二尺高已打包，却只有半截粒，黄豆掉花掉叶，苞米、谷子枯干。稻田渴水。水井已经被旱干，一个地区只有一口水井未干，这就给灾区人民的生产和生活带来了更严重的困难。由于旱灾严重，致使许多地区都遭遇了大面积的虫灾，使得本已减产的农作物更是雪上加霜，许多没被旱死的庄稼也颗粒无收了。还有许多人为了生存只能吃青卖青，使得灾情更加严重。灾情出现后，部分群众搬离了自己的家乡。 　　如何消灭风沙、制止洪水及其他一切灾害的侵袭，更好地发展生产、提高人民生活水平，刻不容缓地摆到了东北人民面前。 　　 　　造林防沙　改造环境 　　 　　为了改造环境，造福人民，1950年东北人民政府副主席林枫同志，召集专业技术人员进行深入研究。先后派出100多名林业技术干部，协同各级政府进行勘测工作，正式向东北局提出了在东北地区的西部营造防护林带的建议，并亲自组织制定了“营造东北西部防护林带计划”草案。该计划以五年为限，自1951年起至1955年，在866万垧的区域内完成基干防护林带54条，主要河川护岸林带7条，总造林面积延长12299公里。本地区位于中满的西部，南起新民，北至松花江，东至扶余县的五一家站、农安县的优龙泉及康平，西至葛根厂及瞻榆与西科尔沁中旗的县界。东西宽约140公里至260公里、南北长约500至540公里，涉及辽西、吉林、黑龙江三省及内蒙的哲里木盟，全区包括21个县旗：辽西省的双辽县、康平县、彰武县、新民县；吉林省的乾安县、扶余县、长岭县、农安县、郭前旗；黑龙江省的瞻榆县、开通县、白城县、洮南县、安广县、镇来县、大赉县、泰来县；内蒙古的东科中旗、东科后旗、开鲁、通辽。 　　 　　1951年12月24日至27日，东北人民政府召开建设西部防护林带扩大会议，讨论并通过了营造东北区西部防护林带计划。该计划在原西满防护林带计划的基础上，再南北延长，东西加宽，其范围南起辽东半岛――山海关(包括海防林)；北起齐齐哈尔以北的富裕、甘南等地，长约一千余公里，宽达三百余公里，造林面积约三百万余垧。1952年1月9日，东