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建设创新型国家创新思维 　　 　　在两院院士大会上，胡锦涛特别强调，加紧建设一支宏大的创新型科技人才队伍 　　 　　小学四年级的外孙女拿着自己的英语试题来“考”外公时，当院士的外公答不出“标准”答案。中科院院士、南京大学超导电子学研究所研究员吴培亨告诉记者，在院士大会期间，不少院士感叹孩子们在很大程度上成了“考试机器”。他们呼吁教育体制进行改革，否则难以承担起培养创新型人才的历史责任。 　　吴培亨在自己的研究生身上看到了“应试教育”的后果：学生们普遍不爱学习――“身经百战”的他们，把上大学当作一个“大解放”的机会。一些国际同行写信来说，“中国学生在念基础课和考试阶段的表现都很好，但到了做研究的时候，实际能力往往低于我们的期望值。” 　　胡锦涛总书记近日在两院院士大会发表重要讲话提出，“把培养造就创新型科技人才作为建设创新型国家的战略举措，加紧建设一支宏大的创新型科技人才队伍。”并从“完善培养体系、不拘一格选用人才”等五个方面进行了阐述。吴培亨院士表示，这一观点“讲到了自己的心坎上”。 　　 　　人才是第一资源 　　 　　作为中科院主管人才工作的常务副院长,中科院院士白春礼深感我国科技人才队伍现状与中央的要求差距不小。他告诉记者,我国科技工作者的数量达2174万人,其中研发人员总数达120万人,分别居世界第一位和第二位。科技队伍的年龄结构趋向合理,45岁以下人员已占70%。科技人员的就业方式、分布状态和利益关系呈现出多样化的格局,企业研发人员大幅增长,占全国研发人员总量的比重已超过60%,高等学校研发人员稳步增加,进入科技中介机构的科技人员已达120万人。 　　但中国的科技人员实力仍与发达国家有很大差距。白春礼认为，这种差距主要体现在三个方面：一是科技人才的相对数量与发达国家相比仍明显偏低。根据世界银行2002年《世界发展指标》，我国每百万人拥有科学家和工程师人数只相当于日本的9.3%、美国的11.2%、法国的17.1%、德国的16%、英国的17.1%――因此，我国科技队伍质量有待提升。我国科技人才队伍的结构性矛盾也甚为突出，人才资源开发利用效率偏低，存在着某些领域某些学科人才严重短缺和人才大量浪费并存的现象。 　　二是科技后备人才队伍规模发展较快，但教育结构与培养质量有待进一步优化与加强。 　　三是缺乏一批国际一流的科技尖子人才、国际级科学大师、科技领军人物。白春礼说,在我们的院士队伍里,不乏优秀的科技将才和帅才,但从整体上看,我国这类人才还不够多。 　　国务院有关部门在制定国家中长期科技发展规划的过程中，专门设立了一个研究科技人才的专家组。该专家组的研究表明，“我国尚缺乏世界级的科学家”，如中国科学家在国际性权威科学奖中一直没有实现零的突破。 　　当前全球人才竞争尤其是高层次科技人才竞争日益激烈，无论发达国家还是新兴工业化国家，都纷纷制定科技人力资源的国家战略，通过法律、科技政策和经济杠杆等多种手段，稳定本国人才并吸引和利用外国的科技人力资源。 　　美、英、德、日、加拿大和韩国等国家,利用移民政策和法规,在争夺外国科技人力资源“不为所有但为所用”方面各显神通。主要措施一是修改移民法,鼓励专业人才优先移民甚至不受限制;二是增加专业人才的签证名额,延长居留期;三是通过设立多种奖学金,为外国留学生提供进入其大学深造的机会,鼓励并吸收他们加入有创造性的劳动。印度将“大力促进大学及其他学术、科学和工程机构的科学研究,吸收最有才干的年轻人从事科技职业”作为科技政策的目标。白春礼认为,中国加紧培养自己本土的创新型科技人才,同时也应当借鉴发达国家的做法,在吸引国际一流科技人才方面有新举措。 　　 　　最苦恼和最迫切的改革 　　 　　45岁的中科院院士、中科院数学与系统科学研究院院长郭雷告诉记者，自己曾经三四次申请“科技部973国家重点基础研究发展计划项目”未果，其中“非学术性因素”令他“感受极深”。 　　郭雷说自己和许多科技人员“最苦恼的事情”――莫过于把有限的时间和精力不得不放在跑项目、评审、检查等方面。越是优秀的科技人才，在这方面花的时间和精力越多。“这是最令人痛心的人才浪费了。” 　　记者近年来对科技界的跟踪采访中，已经不止一次听到这样的苦恼了。综观各国的科技人才战略和政策措施，许多专家深感科技人才队伍建设不是孤立的，它与各国的体制环境、运行机制、科技创新和经济发展水平及所处的国际环境密切相关。胡锦涛总书记在讲话中，专门论述了“建设创新型科技人才队伍”的五个举措，提出要“保证科技人才能够心无旁骛地从事科技创新活动”。 　　总书记的话引起了院士们共鸣。白春礼指出，如何为科技人才的脱颖而出营造良好的创新环境与氛围，这是当前和今后最重要的一项工作。 　　中科院院士、著名数学家杨乐表示，转型期