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关于城市文化和城市发展几个问题认识和思考 　　胡锦涛多次强调，文化是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑。这对于一个国家是这样，对于一个城市也是如此。当前，文化在实现国家现代化和综合国力竞争中的作用，城市文化在城市发展中的地位和作用正被越来越多的人们所认识。 　　 　　一、在城市发展中，既要认识和把握文化和经济相互交融的发展趋势，又要明确文化的根本属性和作用，重视文化活动本身独立的社会意义 　　 　　当前，经济和文化相互交融发展的趋势日益突出。这既表现在经济发展的水平影响文化建设尤其是物质文化建设的层次，更表现在经济中的文化比重与日俱增。首先，文化对经济的发展影响巨大。当年，美国的克利夫兰是全国最著名的工厂化城市，很多著名的公司都在那里安家落户，但由于缺少文化，每天下午5点以后，在此工作的人们都到其它城市去过夜生活，这里变成了一座“死城”，最后，该市政府下台。留守的一位副市长在企业的扶持下，从加强文化建设入手，建成了商业文化中心，还建设了大学城、博物馆，成立摇滚名人堂等，满足了人们休闲、娱乐、购物、学习等各方面需求，用文化给这座死去的城市灌注了新的生机与活力。不久，企业和人流又重回这里，往日的繁华得以重现。第二，文化在转变经济发展方式中的作用越来越强。转变经济发展方式的方向是将经济发展转到更多的依靠技术进步和提高劳动者素质上来。技术进步需要的是崇尚创造，摒弃简单模仿，包容错误的文化氛围，需要的是企业家群体的创造精神；劳动者素质的提高，最根本的是知识技能、职业道德、个人操守等多方面文化修养的提高。显然，这两方面都孕含着文化的因素。第三，产业发展中的文化因素明显增加。产业集群是提升产业竞争力和促进城市产业发展的重要途径，一方面产业集群是文化向产业渗透的重要载体，有利于文化要素的集聚，从而在不同城市，不同产业的集群形成独一无二的特色；另一方面，富有特定内涵的文化是促进产业集群形成的内在动力和粘合剂。一些城市之所以能形成强大的产业集群，内在文化的联姻是一个重要的因素。第四，企业的核心产品与服务的文化价值日益增长。经济活动所包含的文化因素越厚重，其产品的文化含量以及由此带来的附加值也越高，在市场中实现的经济价值也越大。 　　但是认识经济与文化相互交融的趋势，绝不能把二者混为一体，把文化视为经济的构成部分，或者忽视文化的根本属性和作用，把文化视为经济的附庸。在城市生活中，文化渗透于各个方面，它对于形成城市的内涵、特色和品味具有无可替代的意义。在市场经济条件下，政治、经济和文化三个领域，具有不同的目标和功能，互相联系互相贯通却不能互相取代。文化作为上层建筑的重要组成部分，必然依存、服从、服务于经济这个基础，但同时又对经济基础具有反作用。文化虽然具有服务于政治、经济的功能，但是，这种服务是间接的，它的核心目标和功能则在于培养和塑造全面发展的人，为整个社会创造更为超越的精神世界。因此，无论是过去过分强调文化从属于政治，还是现在过分强调文化的经济利益，把文化的根本作用简单地理解为文化建设就应当为经济建设服务，都有把文化视为附庸从属的意味，都是需要转变的错误认识。 　　 　　二、 在文化发展和建设中，既要大力经营文化产业，又要加快发展文化事业 　　文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业，文化事业是指与经营性文化产业相对应，主要着眼于社会效益，以非营利性为目的，为全社会提供非竞争性、非排他性的公共文化产品和服务的文化领域。二者都是社会主义文化建设的重要组成部分，也是城市文化建设中需要同时抓好的两个方面。 　　文化产业作为最有前景的产业和新兴支柱产业，被人们公认为“朝阳产业”。在许多发达国家，文化产业不仅是国家文化的基本形态之一，而且越来越成为强大的经济实体，创造出可观的经济效益，成为经济发展的引擎。除了在促进经济发展的巨大作用外，发展文化产业对提升城市形象、彰显城市特色也有举足轻重的影响。国内外城市发展的实践证明，发展文化产业，开发利用文化资源，可以为提升城市形象提供文化支撑，增强城市的影响力。发展文化产业，不仅生产出了文化产品，还可以推出具有该城市特色的文化符号，从而吸引人们对该城市的关注。安徽省的宣城市，城市规模并不大，但在全国却很有名气，其主要原因就是因为它是文房四宝之乡。该市注重开掘文房四宝文化内涵，做大做强传统文化产业，其生产的宣纸、徽墨和宣笔以其优良的品质、精美的工艺、丰富的文化内涵先后被列入国家非物质文化遗产，从而提升了城市的形象和知名度。 　　与此同时，我们也要充分认识公益文化事业在城市文化发展中的重要作用。第一，它是城市文化的基础，城市文化必须依附于一定的物质载体，以一定的空间才能展示，这个载体和空间就是文化设施。建造这些储存和展示文化的设施，需要城市公共文化体系的支撑。第二，发达