推进杭州旅游国际化启动方案 精品.docVIP

推进杭州旅游国际化启动方案一、杭州旅游国际化战略的主要目标 　　小平同志在1992年12月视察杭州时指出：“像杭州这样的风景旅游城市在世界上可是不多的，要把杭州的旅游业好好发展起来。”根据小平同志的指示精神及城市的比较优势，杭州市国民经济和社会发展“九五”、“十五”计划都将“建设现代化国际风景旅游城市”作为城市发展战略目标之一。2002年 10月修编完成并上报省政府的新一轮《杭州市城市总体规划》拟定杭州城市性质为“国际风景旅游城市，国家历史文化名城，长江三角洲的重要中心城市，浙江省的政治、经济、文化中心”，将建设国际风景旅游城市提升到新的高度。实施旅游国际化战略的目的是让杭州这座旅游城市在国际上富有鲜明的城市个性和魅力，具有高质量的国际旅游环境，拥有在国际旅游市场上知名度高、竞争力强的旅游产品，能为游客提供符合国际惯例的旅游服务。 　　为了推进杭州旅游国际化进程，现提出分阶段战略目标： 　　——2004年，实施《推进杭州旅游国际化启动方案》。主要目标包括：确保年接待入境旅游者达到110万人次，力争达到120万人次，旅游外汇收入超过5．6亿美元；全面完成面向国际市场的《杭州市旅游发展总体规划》编制；继续推进多语标识系统建设；推进市、县(市)两级旅游集散中心与旅游咨询服务中心的整合和建立；积极培育潜在国际航线，提升国际机场服务质量；加快高星级饭店建设；落实多语种旅游宣传手册进入星级饭店；做好以日本市场为重点的海外市场宣传促销；提高杭州旅游在东南亚特别是在日本和韩国等市场的认知度。 　　——至2006年，以世界休闲博览会为契机，不断提升城市的国际影响力和魅力，打响“东方休闲之都”品牌，为建设现代化国际风景旅游城市打下坚实基础。主要目标包括：年接待入境旅游者力争超过150万人次，旅游外汇收入超过8亿美元；大力发展以旅游业为龙头的现代服务业，旅游业增加值占 GDP比重7％左右；积极打造旅游观光、休闲度假、会议展览三大板块，不断扩大和提高国际性商务、会议、展览活动的规模和档次；完善旅游设施建设，满足各种层次的游客需求；完善市、县(市)两级旅游集散网点，增加能提供多语种服务的旅游咨询服务中心网点，旅游信息网络日趋完善并开展针对国际游客的电子商务服务；加快高级旅游管理、经营和服务人才的培养，努力提升旅游管理水平。 　　——至2010年，主要旅游产品达到国际水准，城市建设、公共服务设施、现代服务业等适应世界发展潮流，城市综合环境可基本满足境外游客的各种需求，形成认知度高、可识别性强的国际风景旅游城市的基本框架。主要目标包括：年接待入境旅游者力争达到 250万人次，旅游外汇收入超过15亿美元；第三产业居城市国民经济主导地位，商业服务业发达，每年都有国际性会展活动，其中第三产业增加值占GDP比重达到50％，旅游业增加值占GDP比重达到8％左右；拥有通达世界各地的现代化信息传递网络和连接世界各主要地区的国际化交通网络体系；构建快捷、便利、覆盖面广的地面交通网络；吸引国际游客的旅游产品在世界上享有较大声誉；旅游服务设施完善，城市服务业特别是旅游业从业人员基本适应境外游客的需求；为境外旅游者提供良好的社会环境和好客环境。 　　二、推进杭州旅游国际化的启动项目及职责分工 　　1．编制旅游总体规划。10月份完成由北京大学旅游研究与规划中心主持面向国际客源市场的《杭州市旅游发展总体规划》的编制，年底完成规划的论證、修改。力争在 2005年上半年完成由西班牙政府提供资金援助的规划编制启动工作。2005年，《杭州市旅游发展总体规划》报市人大或市政府批准实施。 　　责任单位：市旅委。 　　2．加快实施面向国际市场的重点旅游项目。年内基本完成西溪湿地综合保护一期工程、杨公堤景区二期工程、北山街历史文化街区保护一期工程、梅家坞茶文化村二期工程，启动造纸印刷文化村二期工程、龙井村村落修缮等重点工程。做好大运河、湘湖、千岛湖的规划修编工作。 　　责任单位：西湖区政府、杭州西湖风景名胜区管委会(市园文局)、富阳市政府、市运河指挥部、萧山区政府、拱墅区政府、淳安县政府、市建委、市旅委。 　　3．建设杭州旅游咨询服务中心。启动杭州旅游咨询服务中心建设及网络化布点，并提供多语种服务。2004年，完成一个主中心(设在杭州旅游集散中心)和3个咨询点 (设在武林广场、杭州萧山国际机场、灵隐景区)的建设。 　　责任单位：市旅委(牵头)、杭州旅游集团。 　　4．完善杭州旅游集散中心建设。2004年，重点完成余杭区、富阳市、临安市等分中心的建设，并与杭州旅游集散中心相衔接。实现杭州旅游集散中心与长江三角洲区域主要城市(上海、南京等)旅游集散中心的联网运行。进一步完善交通换乘方案，使杭州旅游集散中心成为常设的旅游换乘点； 　　责任单位：市旅委(牵头)、市交通局、余杭区政府、富阳市政府、临安市政