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国际共产主义运动中关于维护党员主体地位经验总结 　　一、民主建党的原则是确立党员主体地位的重要基础 　　 　　马克思、恩格斯在创建无产阶级政党的活动中，创立了无产阶级政党的党内民主制度。列宁在党内民主的实践中，使得党内民主理论得到进一步丰富、完善和发展。民主建党的原则主要表现在，强调党员一律平等、党内选举制度、重视党员作用的发挥、提出通过党内代表大会制度作为保障，等等。 　　民主，是无产阶级政党建党的基本原则。1845年恩格斯《在伦敦举行的各族人民庆祝大会》上指出，“民主已经成了无产阶级的原则，群众的原则。即使群众并不总是很清楚地懂得民主的这个唯一正确的要求，但是他们全都认为民主这个概念中包含着社会平等的要求”。①恩格斯曾就共产主义同盟组织非常明确地说，“组织本身是完全民主的，它的各委员会由选举产生并随时可以罢免，仅这一点就已堵塞了任何要求独裁的密谋狂的道路”，“一切都按这样的民主进行”。②关于党员一律平等的思想，1847年，马克思和恩格斯起草的《共产主义者同盟章程》规定，所有盟员都一律平等，盟员都有选举权和被选举权，同盟各级组织的领导都由盟员民主选举产生，并且随时可以撤换。章程的基本精神，是将党内的生活制度、组织制度完全建立在民主的基础之上。恩格斯认为，任何一个身居高位的人，都无权要求别人对自己采取与众不同的温顺态度，党内没有上下级党员之分，党员的权利和义务都是平等的。恩格斯在1890年9月写的《给萨克森工人编辑部的答复》中，提出在党内每个人都应该从当兵做起，必须自愿把自己列入战士的行列。 　　1905年俄国爆发第一次民主革命、人民争得一些民主自由后，列宁就改变“成立统一的因而也是集中制的党”提法，主张党要实行“民主集中制”的原则，首先民主选举产生党的各级领导人。从1917-1923年，这六年在列宁领导下初步创立了党内民主制，主要是：坚持党代表大会和代表会议年会制，中央全会由双月会制变为每月召开两次；既严禁党内有组织的派别活动，又保护政治思想反对派，允许他们在党代表大会上做不同意中央观点的副报告；加强中央集体领导，党中央不设主席，中央设政治局、组织局和书记处三个机构，各司其职，设立党的监察机关，加强对各级党委的监督。 　　共产党从创建开始就是一个民主性质的政党，这给各国共产党的发展奠定了历史基础。民主建党的原则是共产主义运动的优良传统。在党内民主的传统下，尊重党员的主体地位，发挥党员的主体作用具有了一个最基本的前提。 　　 　　二、高度重视党员主体作用的发挥是确定党员主体地位的实现途径 　　 　　国际共产主义运动自兴起以来，广大党员始终是共产党活动的主体。没有广大有共产主义觉悟的先锋战士的积极参与，就不可能有蓬勃的共产主义运动。因此，共产党自创建开始就非常重视党员作用的发挥，在革命和建设的实践中，高度重视党员的先锋模范作用。更难能可贵的是，在发挥党员作用的同时，在党内民主的基础上，进行了不少事关党员主体地位的探索。 　　关于党员作用发挥的重视，列宁也曾明确指出，“现在整个党组织是按民主原则确立的。这就是说，全体党员选举负责人即委员会的委员等等，全体党员讨论和决定无产阶级运动的问题，全体党员确定党组织的策略方针”。③列宁认为，党内的一切事务由全体党员直接或者通过代表，在一律平等和毫无例外的条件下来处理；并且党的负责人员、所有领导成员、所有机构都是选举产生的，并须向党员报告工作，并可以撤换。他还强调，应该努力做到对代表大会的决定进行最广泛的讨论，应该要求全体党员以十分自觉的、批判的态度对待这些决定。斯大林亦认为，民主的实质不是新一代和老一代的问题，而是主动性问题，是党员积极参加党的领导的问题。 　　铁托认为，“自由的和开诚布公地发表意见以及提出原则性批评，是同吹毛求疵、蛊惑煽动、玩弄政治手腕以及类似现象作斗争的最好的办法。我们是一个革命组织，加入这个组织是自愿的，并且是抱着思想信念和愿望加入的，那就是决心把个人贡献给革命，贡献给人及其劳动的解放。”④ 　　 　　三、重视保护和扩大党员的民主权利是确立党员的主体地位的根本保证 　　 　　党内民主的实质是党员有参加和管理党内各项事务的权利，这是党内民主的精髓和核心，是实现党内民主的基础和前提条件。党内民主制度体系建设要以保障党员民主权利为基础，这是党内民主制度建设的首要和根本问题。 　　党员权利是平等的。全体党员不论职务高低、资历深浅，在党内的地位是平等的，权利和义务是对等的。党内民主的发展围绕这一实质进行，是国际共产主义运动发展党内民主的基本经验之一。马克思、恩格斯在《致国际工人协会西班牙各支部》中指出，国际只承认一种在权利和义务上都平等的党员。东欧各国共产党在探索党内民主的发展时也认为，广大党员和各级党组织对党内重大事务的关心和参与程度，将自接