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国内外图书馆协作协同发展历史经验和借鉴 　　[摘要]区域图书馆整体协同发展是新世纪之始网络环境下我国图书馆在科学发展观指引下，合理利用现代技术和资源，为适应社会需求而组织的区域图书馆服务新形态。这种发展有效利用信息社会到来给图书馆发展带来的新机遇，适当吸取我国图书馆在印本书时代积累的文献资源合作共享的经验，成功借鉴世界发达国家和地区图书馆利用总分馆体制拓展服务的经验。 　　[关键词]区域图书馆整体协同　文献资源共享　总分馆管理模式 　　[分类号]G259.23 　　 　　新世纪以来，我国经济文化比较发达的东部地区在一定区域范围内(城市或城市的区)出现了总分馆制、图书馆联盟、图书馆之城、联合图书馆、图书馆集群等图书馆合作形态。这些区域图书馆的发展既包含以往的图书馆业务协作，又可见到一些发达国家和地区图书馆总分馆体制管理的影响，然而又不限于此，如上海中心图书馆的组织模式，显然已超出系统的范围。新信息环境中出现的这种具有中国特色的图书馆发展态势，突破了以往的单馆发展模式，以网络为支撑，以一定的组织形式和业务协同关系为基础，将原来分散发展的图书馆个体联系成相对紧密的图书馆整体，共同为区域提供普遍均等的图书馆服务。 　　 　　1　我国图书馆协作协同发展的演化进程 　　 　　自20世纪以来，我国图书馆人一直致力于馆际之间的合作、协作发展，在长期的发展中积累了丰富的经验。上世纪50年代的“全国图书协调方案”就是一次声势大、范围广、时间长的全国性图书馆协作协调活动。在该方案的指导和带动下，全国各类型图书馆积极行动起来，开展多方面的工作为科学研究服务，极大改变了过去我国图书馆之间分散经营、缺乏联系合作的局面，推动了我国图书馆界编制联合目录、馆际互借、图书协调采购等协作协调活动的广泛开展，对50年代后期以至60年代初的图书馆工作曾产生深刻影响，甚至对80年代的图书馆事业发展战略研究、文献资源布局研究都产生过积极影响…。 　　上世纪80年代末的全国文献资源布局活动，曾经是我国图书馆史上规模最大的文献资源共建共享活动之一，当时曾提出全国???献资源三级布局方案，即国家一级布局、系统布局和省、市一级的布局。尽管当时文献信息资源共建共享的思想已深入人心，但这一宏大的文献资源共建共享构想由于面临经济、技术等方面的障碍而实施困难。全国的布局难以实现，于是人们尝试从系统和地区范围获得突破，如高校图书馆的CALIS系统、中国科学院系统的文献情报共建共享体系，等等。 　　伴随着上世纪90年代信息技术的异军突起，网络环境为图书馆协作发展奠定了坚实的技术基础。“全国图书馆联合编目中心”、“中国高等教育文献保障系统”等图书馆协作网络逐步发展起来。特别是迈入新世纪以来，我国各地尤其是经济、文化比较发达的东部地区，受国外及我国港澳地区城市图书馆先进管理模式的启发，开始积极探索和实践区域图书馆协同发展道路，采取各种不同的方式，进行图书馆之间各种资源不同程度的共享和整合。 　　 　　2　发达国家和地区的总分馆管理体制 　　 　　我国区域图书馆整体协同发展对国际图书馆事业发展经验的借鉴主要体现在对总分馆体制的学习和实践。总分馆体制是国际图书馆界普遍实行的一种组织模式，根据美国图书馆协会的定义，总馆是一个独立建制的图书馆(single-unit library)或一个图书馆系统中充当管理中心的图书馆，它是图书馆系统集中加工文献的场所，也是收藏整个系统主要藏书的处所；分馆(branch library)是总馆把一部分业务分离出去而形成的附属场馆，必须拥有一个基本馆藏、常规的人员配置和固定的开馆时间。 　　世界上许多国家和地区，尤其是美国、欧洲、日本等西方发达国家的公共图书馆均采取总分馆的管理体制，其优点在于其服务的普及性，可以使居住在远离中心图书馆的人获得及时的图书馆服务。此外，由于管理的统一性，其运行成本大大降低。但是我国现行的财政体制使总分馆制难以付诸实践，只能模仿总分馆模式构建区域图书馆新的服务体系。由于各地的环境存在差别，各馆在试用这一模式时亦各不相同，但是，各地对总分馆体制的尝试精神是十分可嘉的。鉴于国家的财政体制具有稳固性，我们需要研究现有体制下图书馆管理和服务改革的新形式。 　　新加坡公共图书馆系统是世界上最典型的实施总分馆管理体制的系统之一。其公共图书馆系统大体分为三个层次：一是国家图书馆，包括国家图书馆总馆、文献采编加工提供中心等；二是区域图书馆，共有三家；三是社区图书馆，共有19家；另有18家社区少儿图书馆。新加坡公共图书馆系统实行的是总分馆制，业务经费统一管理，业务活动统筹规划。图书馆内部也有充分的业务合作，例如新加坡国家图书馆图书资源中心承担着新加坡国家图书馆管理局所属各馆的图书采选、编目、加工和典藏职能，各馆不再设立采编部