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对机会平等问题思考
对机会平等问题思考
[摘要]目前,我国存在一些较突出的机会不平等现象,消灭或减小机会不平等从而最大限度地实现机会平等,要大力促进以生产力发展为核心的社会的全面和谐发展,加强市场经济条件下的制度建设与文化建设,坚持有指导的“差别”对待,切实保证弱势群体的利益,从而最大限度地实现机会平等。
[关键词]平等;机会平等;结果平等
[中图分类号]B03[文献标识码]A [文章编号]1672-2426(2008)04-0005-02
平等是表示相同性的概念。当把平等作为与利益分配相关的原则来考虑时,我们面临的是确保利益分配的结果相同还是确保每一社会成员获得利益的机会相同这一困境,即结果平等与机会平等的困境。因为,我们不难发现此二者是有矛盾的。由于个人之间在生理、能力和所处的具体环境及个人选择等方面的差异,在获得利益的机会平等的情况下,其结果一定是不平等。反之,如果坚持利益分配的结果平等,无视个人在获取利益过程中的能力差别与贡献大小,又会限制和阻碍个人的发展机会,而每个人都有平等的发展机会,正是平等的表现,是公平的要求。由此看来,虽然结果平等与机会平等之间有矛盾,但也具有一致性,结果平等本身就蕴涵着机会平等的要求。而且,强调机会平等,让每一个社会成员都有展现其能力的机会,获取利益,也有利于更高水平结果平等的实现。当下改革的根本目的是发展,发展需要效率和发掘人的潜能,为社会成员提供创造效率的机会是加速发展的有效途径。因此,在机会平等与结果平等中更要关注机会平等。
机会是指社会成员发展的可能性空间,但要求每一个社会成员都有相同的机会是不现实的。因此,机会平等应是这样两层含义:“一是共享机会,即从总体上来说,每个社会成员都应有大致相同的基本发展机会;二是差别机会,即社会成员之间的发展机会不可能是完全相等的,应有程度不同的差别。”[1]第一层含义指任何社会成员,无论性别、种族、民族、社会阶层、体力、智能等方面是否存在差异,都享有相同的基本发展机会。如在教育、医疗、就业等方面。第二层含义指除了这些应有的??本发展机会相同外,因为人与人之间还存在生理、能力、所处的具体环境以及其他社会条件等方面的差异,每个社会成员的具体发展机会也必然存在差别。因此,机会平等应特指不同个体之间的相同方面具有发展的同等机会。
一、机会平等对个人和整个社会的发展具有重要的意义和作用
首先,机会平等能促进社会财富总量的增加。机会平等的一个重要内容就是对平等的功绩给予平等的承认,使每个人都有相同的进取机会,靠自己的功绩获得利益的权利。在这一规定中,蕴涵了两个方面的含义:一是蕴涵了奖励机制,二是蕴涵了监督机制。就奖励机制而言,这是按劳分配原则在平等观上的体现,它通过按劳分配使每一个社会成员清楚自己的利益要由自己争取,成绩越大,利益就越多,从而极大地调动劳动者的劳动积极性,提高效率,最终促进社会财富增长。就监督机制而言,对平等的功绩给予平等的承认本身就是一种无声的监督,它使劳动者的劳动成果透明化,从而起到一种互相督促监督的作用。改革的目的是为了促进发展、积累更多的社会财富,只有这样才能实现更高水平的社会平等。所以,机会平等对经济社会的发展,实现更高层次的社会平等有着深远的意义。
其次,机会平等能够整合社会阶层从而促进社会的新陈代谢。随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的多样化,人们的利益诉求、生活方式、价值观念的多样化也势在必然。虽然社会上存在很多的职位来满足人们的需求,而且这些职位在形式上是向所有人开放的,但是有很多都是行业垄断,社会上的大多数成员很难获得参与竞争的机会。而倡导机会平等恰好就能解决这一问题。机会平等不但使每个社会成员都能拥有一个获得和变更自己地位和职务的平等机会,使每一地位和职务在不同的社会成员之间转换,而且还有助于使更多的社会成员自由地参与到社会政治生活中来,畅通社会生活民主参与渠道,反映各种民众意愿,实现有效的社会治理和社会整合,最终增强民众的政治认同感和社会归属感,从而使社会在不断的竞争和参与中得到整合与优化。从这个意义上讲,机会平等有助于促进社会公平的发展和民主政治的建设。
最后,机会平等有利于实现社会的和谐。建设社会主义和谐社会是我国当前的重要建设内容之一,其中人际和谐更是建设和谐社会过程中的首要目标。平等与否是人际关系是否和谐的一个重要因素,只有在一个平等的社会里人们才会拥有和谐的社会环境。因此,使社会成员有一个公平竞争的环境,给人以希望与目标的机会平等,才更有利于实现社会的和谐与稳定。
二、我国存在一些较突出的机会不平等现象
首先,公民受教育机会不平等。 教育机会平等特指公民平等地享有接受教育的机会。人是社会性的动物,社会存在
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