企业安全管理之应急管理讲义.pptVIP

企业安全生产管理 案例传递的信息 突发事件存在不确定性、紧急性、威胁性； 正确、有效的救援能够大幅降低人员伤亡和经济损失； 突发事件随时可能产生，应急管理时刻都在进行。 应急管理的主要内容 企业要针对本企业的风险隐患特点，以编制事故灾难应急预案为重点，并根据实际需要编制其他方面的应急预案。 街道、乡镇、社区、村庄和各类企事业单位完成应急预案编制工作。 应急管理是一个对突发事件产生前后的动态管理过程，它主要分为四个阶段，即： 什么是应急预案？ 应急预案 是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 针对具体设备、设施、场所或环境，在风险评价的基础上，评估了突发事件的形式、发展过程、危害范围和破坏区域的条件下，为预防和降低突发事件造成的人身、财产与环境损失，就突发事件发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步骤和纲领，控制事件发展的方法和程序等，预先做出的、科学而有效的计划和安排。 应急预案的作用？ 应急预案中应写清哪些内容？ 应急管理如何开展 阶段名称 目标描述 职权与职责实例 预防与准备 避免和减少突发事件发生的诱因，在人财物等方面做好准备，提高应对突发事件的能力 制定应急预案;建立与健全应急保障体系；建立和培训应急救援人员；普及应急知识，开展应急演练 监测与预警 对潜在突发事件进行监测，将突发事件消弭于萌芽；及时评估应急信息，保障公民知情权；采取相应措施，控制突发事件的蔓延和发展。 建立监测网络与信息数据库 ; 建立突发事件信息报告制度 ; 建立与健全监测制度 ; 建立健全预警制度 ; 发布突发事件的警报 处置与救援 消除突发事件的危害性,避免财产损失和人员伤亡,防止发生次生或衍生事件。 实施各类应急性救助措施 ;实施各类应急性限制措施 ; 实施各类应急性保障措施 恢复与重建 恢复正常生活和基础设施服务体系,减轻危害后果,总结经验与教训,预防未来突发事件的发生。 巩固应急处置工作成果;评估损失,制定重建计划; 组织实施善后工作 阶段一：预防与准备 -- 制定应急救援预案 应急预案是应急准备工作的核心内容，是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要保障。 使应急管理工作有据可依，有章可循； 企业对各种突发事件的响应基础； 有利于做出及时的应急响应，降低突发事件后果； 减轻民事、刑事责任； 有利于提高全社会的风险防范意识。 阶段一：预防与准备 -- 制定应急救援预案 指定组织和个人的有关责任，在紧急情况下超越了某个机构的能力或常规职责时，在预定的时间和地点采取特定的行动。 说明各自权限以及机构之间的关系，说明了如何协调所有的行动。 描述紧急情况和灾难发生时如何保护生命、财产安全和环境。 明确辖区内（单位内）在应急响应和恢复行动中可以利用的人员、设备、设施、物资和其他资源。 明确应急响应和恢复行动过程中实施减灾的步骤。 阶段一：预防与准备 -- 制定应急救援预案 依据 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002—2006） 阶段一：预防与准备 -- 制定应急救援预案 预案体系 1 - 综合应急预案 2 - 专项应急预案 3 - 现场处置方案 外部预案 内部预案 预案体系 从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 阶段一：预防与准备 -- 制定应急救援预案 1 - 综合应急预案 预案体系 针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。 阶段一：预防与准备 -- 制定应急救援预案 2 – 专项应急预案 预案体系 针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案