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我国企业“走出去”战略选择 　　编者按：“引进来”和“走出去”是我国对外开放的两大战略，“走出去”也是企业对外直接投资的一种方式。改革开放以来，我国实际利用外资（“引进来”）累计为6226亿美元，而非金融类对外直接投资（“走出去”）累计到2005年只有572亿美元，不足利用外资的一成，出现了“引进来”和“走出去”的不平衡问题。为此，我们邀请中共中央党校吴振坤教授为本刊撰写了《我国企业“走出去”的战略选择》一文，希望给读者以启示。 　　“走出去”是我国企业境外投资的一大战略，在经济全球化的新形势下，境外投资不仅是经济行为，而且越来越成为增强国家综合国力、提高国家政治地位的重要手段。从世界国际资本输出规律来看，吸引外资和对外直接投资的比例，一般来说，在发达国家为1：1．1，在发展中国家为1：0．13～0．5，我国2003年这一比例仅为1：0．09。改革开放以来，我国实际利用外资累计为6226亿美元，而非金融类对外直接投资累计到2005年只有572亿美元，不足利用外资的一成。这种“引进来”和“走出去”的不平衡状态表明，我国企业“走出去”开展对外直接投资的潜力是巨大的，其意义同样是巨大的。 　　 　　一、我国企业“走出去”的基本情况 　　 　　1．对外直接投资额不断增加。上个世纪90年代以前，我国对外直接投资年均不到10亿美元，1993年达到高峰，为44亿美元，此后急剧下降到年均20亿美元，并起伏不定。2004年对外直接投资增长较快，由2002年的累计存量281亿美元增到2004年的累计存量448亿美元。“十五”期间，我国对外直接投资年均增长65．6％。到2005年年底，我国对外直接投资累计为572亿美元。商务部的统计公报显示，我国非金融类对外直接投资净额2005年达到122．6亿美元，同比增长123％，其中新增股本投资38亿美元，当期利润再投资32亿美元，其他投资52．6亿美元。这里有两个亮点：一是海外并购主导对外直接投资迅速增长；另一个是国家鼓励各类所有制企业进行对外直接投资的政策使得民营企业对外投资加大。因此，国有企业占投资主体的比重由上年的35％降至29％，而有限责任公司的比重为32％，比上年增加4个百分点。同时??从区域来看，浙江走出国门的私营企业最多。据《第一财经日报》2006年9月26日报道：截至2005年底，浙江对外投资企业累计达2192家，其中90％以上是私营企业，完成国外经济合作营业额突破80亿元，位居全国首位。据不完全统计，目前浙江在境外投资经商的人近100万之众。 　　2．我国企业“走出去”后发展较快。一是市场多元化取得成效，亚洲是我国企业“走出去”的最大市场。我国对外经济合作业务分布在170多个国家和地区，对外直接投资的66％集中在亚洲。同时在北美、欧洲、非洲和南美洲都有我国企业。二是企业总体实力不断提升，生产经营领域逐步扩大。通讯业、采矿业及制造业已成为对外投资的主要领域。对外承包工程业务主要集中在建筑、交通运输、电子通讯、石油化工和电力行业。外派劳务人员主要集中在工业制造、农林牧渔、交通运输等行业。三是跨国并购趋势加强，成为当前对外投资的重要方式。并购主要集中在电信、汽车、石油及其他资源开发等领域。四是单个项目投资平均金额逐年增加，大型项目增多。单个项目年均投资额已由2002年的281万美元增至2005年的653万美元。大型项目单个投资金额超过1000万美元的46个，超过1亿美元的5个。五是企业“走出去”的步伐加快，合作领域逐步拓宽。随着我国工业体系的完备和产业结构的优化，越来越多的企业加入“走出去”的行列。以中石油、中石化、海尔、联想、华为、中兴、万向为代表的一批企业率先走出国门，跨国经营，更多的中小企业也迈出了对外投资的第一步。在“走出去”的企业中，数量上民营企业居多，较大额投资项目国有企业居多。合作领域广泛，包括服装、纺织、轻工、电子电器、软件服务、航运、钢铁、采矿、机械、建材、建筑、种植、林产，等等。 　　3．对外承包工程和劳务合作增长迅速。对外承包工程和劳务合作是我国企业“走出去”的两种重要形式。据商务部新闻办公室统计，2005年我国对外承包工程完成营业额217亿美元，同比增长24．6％，新签合同额296亿美元，同比增长24．2％；2005年我国劳务合作业务完成营业额48亿美元，同比增长27．5％；新签合同额42．5亿美元。截至2005年底，我国对外承包工程与劳务合作累计完成额1714亿美元（其中前者为1358亿美元，后者为356亿美元），累计派出劳务人员345万人。据国际有关组织的统计，全世界约有1．4亿人在国外工作（劳动），全球每年流动人口达6000万人左右。我国累计派出的劳务人员才345万人，实在太少了。从地区分布看，2005年我国对外承包工程完成营业额主要集中在亚洲和非