配合增值税转型改革.ppt

蔡博士房地产精典讲座系列 聚焦营业税 房地产营业税新政与操作实务 1新政背景：中国营业税改革 营业税改革： 营业税政策的调整与规范 2008年11月5日， 国务院第34次常务会 议通过营业税新条例，自2009年1月1日起在全国执行。 营业税改革 一：配合增值税转型改革 增值税与营业税有较强的关联性，必须保持两项税制之间的衔接。 二：以人为本的征管要求 社会经济的发展，体现依法执政、以人为本。 三：政策的补充与完善 15年以来的营业税征管总结。 营业税缘何调整？ 2新政解读: 营业税新政评析 纳税地点 劳务发生地还是机构所在地或居住地？ 新条例第十四条规定：纳税人应当向其机构所在地或者居住地的税务机关申报纳税。 [例外]：纳税人提供建筑业劳务的，应当向应税劳务发生地的主管税务机关申报纳税。 引申：纳税人提供建筑业劳务且销售增值税应税货物的，应如何纳税？ 参见营业税实施细则第七条、第八条 营业税新政解读（1） 差额纳税问题 调整了差额征收营业税的范围 1. 纳税人将承揽的运输业务分给其他单位或者个人的，以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位或者个人的运输费用后的余额为营业额；2.纳税人从事旅游业务的，以其取得的全部价款和价外费用扣除替旅游者支付给其他单位或者个人的住宿费、餐费、交通费、旅游景点门票和支付给其他接团旅游企业的旅游费后的余额为营业额； 营业税新政解读（2） 差额纳税问题 3.纳税人将建筑工程分包给其他单位的，以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位的分包款后的余额为营业额；4.外汇、有价证券、期货等金融商品买卖业务，以卖出价减去买入价后的余额为营业额；5.国务院财政、税务主管部门规定的其他情形。 注意：转贷业务，以转贷利息的全额征收营业税。 营业税新政解读（2） 差额纳税问题 增加了差额征收营业税扣除凭证 新条例第六条规定：纳税人扣除有关项目，取得的凭证不符合法律规定，该项目金额不得扣除。 财税[2003]16号：营业额减除项目支付款项凭证必须是发票或合法有效凭证；支付给境外的，凭证必须是外汇付款凭证、外方公司的签收单据或出具的公证证明。 营业税新政解读（2） 差额纳税问题 增加了差额征收营业税扣除凭证 国税函[2005]77号：合法有效凭证包括法院判决书、裁定书、调解书，以及可由人民法院执行的仲裁裁决书、公证债权文书。 营业税新政解读（2） 交易价格明显偏低的处理 增加了由主管税务机关核定其营业额. 分析:税基必须予以重视。 增加税收的方法： 1.增加税率 2.扩大税基 3.增加新税种 营业税新政解读（3） 境内劳务的界定 1.实施条例第四条规定：在中华人民共和国境内提供条例规定的劳务、转让无形资产或者销售不动产，是指： （1）提供或接受劳务的单位或个人在境内； （2）所转让的无形资产（不含土地使用权）的接收单位或个人在境内； （3）所转让或出租土地使用权的土地在境内； （4）所销售或出租的不动产在境内。 营业税新政解读（4） 境内劳务的界定 解读：以纳税人所处的位置，或者交易资产的所在地为基础界定。 特别关注：视同发生营业税应税行为 （1）单位或者个人将不动产或土地使用权无偿赠送其他单位或者个人； （2）自建建筑物后销售的，所发生的自建行为视同发生应税行为。 营业税新政解读（4） 扣缴义务人问题 新条例第十一条有两项变化： 1.境外的单位或者个人在境内提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产，在境内未设立机构的，以其境内代理人为扣缴义务人；在境内没有扣缴代理人的，以受让方或者购买方为扣缴义务人。 注意：外国企业或个人属于非居民企业的，在境内提供劳务等获取的收益，不仅缴纳预提所得税，而且由境内对应单位扣缴营业税。 营业税新政解读（5） 扣缴义务人问题 2.建筑安装业务实行分包或转包的，以总承包认为扣缴义务人。 注意：建筑安装业总承包人不再具有法定扣缴义务。 3.委托金融机构发放贷款，受托金融机构不再具有法定扣缴义务。 营业税新政解读（5） 纳税义务发生时间 增加了扣缴义务发生时间的规定 延续原来的政策：营业税纳税义务时间为收讫营业税收入款项或者取得索取营业收入款项的当天。 增加扣缴义务的发生时间为营业税纳税义务发生的当天。 营业税新政解读（6） 延长营业税的纳税期限 纳税期限由原来的至期满起10日内延长至15日内。 解读： 1.与增值税、消费税一致。 2.以