平武县高村乡福寿村花岗岩矿开采项目安全预评估报告（可编辑）.docVIP

平武县高村乡福寿村花岗岩矿开采项目安全预评估报告 4.1评价单元的划分 32 4.2评价方法的选择 33 第五章 定性定量评价 36 5.1总平面布置单元 36 5.2采剥作业单元 37 5.3防排水与防灭火单元 41 5.4废石场单元 42 5.5辅助设施单元评价 44 5.6安全管理单元 45 第六章 安全对策措施及建议 48 6.1《初设代可研》中提出的安全措施 48 6.2补充矿山安全技术措施建议 52 6.3补充矿山安全管理对策措施建议 53 6.4其他安全对策措施 60 第七章 评 价 结 论 62 7.1 综合评述 62 7.2评价结论 62 第八章 附件及附图 64 第一章 评价目的与依据 1.1评价对象和范围 (1)评价对象 本次安全预评价的对象为:平武县高村乡福寿村花岗岩矿开采项目。 (2)评价范围 本次安全预评价的范围为:平武县高村乡福寿村花岗岩矿露天开采基建工程、附属工程和建设期的开采作业。 (3)本次安全预评价所涉及的环境保护、地质勘察、水土保持、消防、职业健康等方面的内容,以政府有关部门批准或认可的技术文件为准。 报告的评价内容仅涉及项目设计之前,对新建项目的安全性进行预测并提出安全对策建议;评价地域为新建项目地址及周边区域;评价结论仅对实际施工建设落实设计上拟采取的安全措施和评价提出的安全对策建议时有效;评价结论因采用类比方法推理,带有或然性;安全对策措施属建议,并非强制要求,企业建设时应根据项目实际情况进行调整。 1.2评价目的和内容 本次安全预评价的目的是辨识和分析“平武县高村乡福寿村花岗岩矿” 露天开采可能潜在的危险、有害因素,确定其发生作用的途径和变化规律,预测事故产生的可能性及严重程度,依据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国矿山安全法》等法律、法规及标准、规范,应用安全系统工程原理和方法,评价《平武县巨鑫矿业有限公司平武县高村乡福寿村花岗岩矿初步设计说明书(代可行性研究报告)》(以下简称初设代可研)中矿山工程可能存在的各种危险有害因素,并提出合理可行的安全对策措施及建议,为安监部门行政许可和进一步设计提供依据,从而提高该矿的本质安全程度和安全管理水平,降低企业安全生产风险、预防事故发生,确保矿山生产正常进行、企业的财产、职工健康和生命安全。 具体目的包括: (1)根据相关的基础资料,辨识与分析该工程中存在的危险、有害因素,确定其与安全生产法律、法规、规章、标准、规范的符合性,预测发生事故的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全预评价结论。 (2)为落实建设工程安全生产“三同时”、制定该工程安全生产计划,降低矿山生产活动事故风险提供技术支撑。在系统设计前进行安全预评价,可避免选用不安全的工艺和危险的原材料以及不合适的设备、设施,避免安全设施不符合要求或存在缺陷而造成的损失,减少该工程建成后由于安全要求引起的调整和返工建设。 (3)指导危险源监控和事故预防,以实现全过程安全控制,建立系统安全的最优方案,达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益,提高该工程本质安全程度。 1.3评价依据 1.3.1法律、法规及部门规章 1、《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国国家主席令第70号) 2、《中华人民共和国矿山安全法》(中华人民共和国国家主席令第65号) 3、《中华人民共和国劳动合同法》(中华人民共和国国家主席令第65号) 4、《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国国家主席令第28号) 5、《中华人民共和国防洪法》(中华人民共和国国家主席令第88号) 6、《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国国家主席令第52号) 7、《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国国家主席令第6号) 8、《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国国家主席令第69号) 9、《中华人民共和国防震减灾法》(中华人民共和国主席令第94号) 10、《中华人民共和国矿产资源法(修正)》(中华人民共和国主席令第36号) 11、《安全生产许可证条例》(中华人民共和国国务院令第397号) 12、《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号) 13、《工伤保险条例》(国务院令第375号) 14、《特种设备安全监察条例》(中华人民共和国国务院令第549号) 15、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理局第9号) 16、《非煤矿山安全评价导则》(国家安全监督管理局,安监管技装字93号) 17、《四川省安全生产条例》(2006年11月3