森林火灾监测预警扑救体系和防火基础设施建设项目可行性计划书（可编辑）.docVIP

森林火灾监测预警扑救体系和防火基础设施建设项目可行性计划书 目 录 第一章 总 论 1 11 项目名称和单位 1 12建设内容与规模 1 121森林火灾监测预警扑救体系 1 122防火基础设施建设 2 13项目总投资 2 14资金筹措 2 15 投资使用计划 2 16 建设期限 2 17 项目效益 3 18 编制依据 3 第二章 项目背景及建设必要性 3 21项目背景 3 22 项目建设必要性 5 23 项目建设可行性 5 24项目建设的目标和任务 6 第三章 项目建设的指导思想原则及依据 7 第四章 项目建设地点和建设条件 7 第四章 项目建设方案 9 第五章 项目建设进度 11 第六章 投资估算及资金筹措 11 61估算的原则 11 62投资估算的依据 11 63 项目投资估算 11 64 资金筹措 12 第八章 保障措施 12 71组织保障 12 72资金保障 12 第九章 效益分析与评价 13 91生态效益评价 13 92 社会效益评价 13 第十章 可行性研究结论 14 101综合评价结论 14 第一章 总 论 11项目名称和单位 项目名称天祝县森林火灾监测预警扑救体系和防火基础设施建设 项目建设性质 新建 项目建设地点天祝县祁连哈溪夏玛乌鞘岭古城华藏华隆7个国有林场 项目承建单位天祝藏族自治县林业局祁连哈溪夏玛乌鞘岭古城华藏华隆7个国有林场 法人代表天祝藏族自治县林业局 局 长 王振来 技术负责人天祝藏族自治县林业局 副局长 王英成 项目主管单位天祝藏族自治县林业局 12建设内容与规模 121森林火灾监测预警扑救体系 包括通讯联络系统暸望监测系统及扑救指挥系统建设其中购置syz-Ⅱ型移动指挥综合通信设备7台无线电通讯GPS设备等80台望远镜50套火情监测巡护摩托车51辆指挥车8辆运兵车8辆消防车8辆风力灭火机油锯等防火器械各450台 割灌机200台扑火组合工具450套扑火服450套其它扑火装备600套 122防火基础设施建设 包括林区道路建设林场站点房屋了望塔建设及办公设施更新其中建设防火道路636公里修建防火了望塔20座林场护林站点修建房屋6250平方米购置办公桌文件柜微机等办公设施204件 13项目总投资 三年预算项目总投资万元其中森林火灾监测预警扑救体系投资万元防火基础设施建设万元 14资金筹措 天祝县森林火灾监测预警扑救体系和防火基础设施建设属社会公益事业天祝县属国家级贫困县因此项目建设全部采取以国家投资为主即申请国家投资万元 15投资使用计划 年度投资为72013年投资万元2014年投资20492万元2015年投资万元 16建设期限 3年即2013～2015年 17项目效益 森林火灾监测预警体系和防火基础设施建设是一项社会公益事业项目的实施将提高和改善森林火灾监测预警体系和防火基础设施条件进一步增强天祝县7个国有林场的森林防扑火能力从而使森林资源得到更加有效的保护对改善石羊河流域源头生态条件和促进社会经济发展具有重要作用其社会效益生态效益和经济效益明显 18编制依据 《森林法》《森林防火条例》和《甘肃省实施森林防火条例办法》等有关法律法规《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》《甘肃省委 省政府关于加快林业发展的决定》《天祝县森林防火十二五规划》 第二章 项目背景及建设必要性 21项目背景 森林是人类赖以生存的基础具有提供木材调节气侯涵养水源保持水土减少污染等功能火灾是森林的大敌森林火灾是当今世界发生面广危害性大时效性强处置救助极难的自然灾害森林火灾不仅对生态环境和自然景观造成巨大破坏而且严重危及人民生命财产安全严重干扰社会稳定和经济建设当前全球森林蓄积量仍呈下降的趋势造成这种状况的原因除毁林开荒乱砍滥伐过度采伐森林病虫害之外森林火灾是最重要的原因中国森林覆盖率不足19人均林地面积和森林蓄积量远远低于世界人均水平由于自然和历史的原因中国是个森林火灾多发的国家就此意义上来说加强林业基础设施建设提高林业扑救森林火灾的科技含量确保森林资源安全也是林业生环境建设的一项重要内容 项目区天祝藏族自治县位于甘肃省中部河西走廊东端属青藏高原内蒙古高原和黄土高原三大高原的交汇地带西北端同祁连山的主干相连东端没入黄土高原东北接近腾格里沙漠边缘是我国温带草原区域温带南部亚区域黄土高原中部草原区与温带荒漠区域东部荒漠亚区东祁连山地寒温性针叶林草原区的过渡区在西北生态建设中具有突出的代表性特殊的自然地理位置决定了天祝县在生态环境建设中的重要地位和作用天祝县境内水源涵养林是祁连山水源涵养林的重要组成部分约占祁连山水源涵养林总面积的40被誉为绿色保姆发源于天祝县水源涵养林区的两条外流河和六条内陆河年径流量约1024亿立方米