森林重点火险区综合治理工程项目立项申请报告（可编辑）.docVIP

森林重点火险区综合治理工程项目立项申请报告 第1章 总 论 11 项目提要 项目名称福建省龙岩市森林重点火险区综合治理 二期 工程 项目主管单位福建省龙岩市人民政府 项目建设单位福建省龙岩市林业局 项目负责人黄楚光 项目技术负责人吴学静赖 健 项目财务负责人刘春贵 项目主管单位龙岩市人民政府 项目建设性质新建 项目编制单位福建省林业调查规划院 项目建设范围龙岩市新罗区永定县上杭县武平县长汀县连城县漳平市等7个县市区总面积1884万hm2 项目建设投资项目建设总投资19590万元其中防火宣传设施建设系统投资2768万元视频监控及地面巡护系统投资7210万元扑火队伍与装备能力建设系统投资2562万元县物资储备库系统投资2964万元防火检查站建设系统投资1610万元防火指挥中心建设系统投资1076万元其它费用760万元基本预备费640万元 项目资金来源中央政府投资15672万元占总投资的80地方配套资金3918万元占总投资的20 项目建设期限与进度即2009年至2010年计2年 2009年主要进行工程建设准备工作包括可行性研究的编制和审批初步设计施工图设计施工单位招投标生物防火林带建设指挥车宣传车摩托车等车辆购置宣传牌制作等2010年开展林火信息及指挥系统火情瞭望监测系统森林火险预测预报系统林火阻隔系统建设和扑火机具等设备采购以及技术培训等 12 项目建设宗旨 联合国粮农组织将大面积的森林火灾列为世界八大自然灾害之一控制森林火灾是世界性的难题越来越受到世界各国的高度重视我国党和国家领导人多次就森林防火工作做出重要指示和批示坚持预防为主积极消灭的方针始终把森林防火工作当作头等大事采取一系列超常规措施积极开展重点火险区综合治理重点建设防火宣传建设系统视频监控及地面巡护系统扑火队伍与装备建设系统县物资储备库系统防火指挥中心建设系统等五大系统迅速提高森林防火的科技含量与综合控制能力努力把森林火灾造成的损失降到最低限度全面保护和改善自然生态环境实现本区域林业和社会经济的持续稳定健康发展 13 报告编制依据 131法律法规有关文件 ⑴《中华人民共和国森林法》 ⑵《中华人民共和国森林法实施条例》 ⑶《中华人民共和国环境保护法》 ⑷《森林防火条例》 ⑸《福建省森林防火实施办法》 ⑹《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》 ⑺《中共福建省委福建省人民政府关于加快林业发展建设绿色海峡西岸的决定》 132技术标准规范规划资料 1 全国森林防火中长期发展规划2006～2015 2 《森林重点火险区综合治理工程项目建设标准》试行 3 《森林防火工程技术标准》 4 《全国生态环境建设规划》 5 《龙岩市林业发展十一五规划和中长期规划》 6 《龙岩市十一五防灾减灾体系专项规划》 7 《龙岩市十一五旅游业发展专项规划》 8 《龙岩市生态公益林区划成果资料》 9 《龙岩市森林资源建档资料》 14 主要量化指标 项目建设主要量化指标详见表1-1 主要量化指标 表1-1 项 目 单 位 数 量 比 例 备 注 1 基本情况 11 土地总面积 万hm2 1884 12 林地面积 万hm2 1570 834 占土地总面积 其中有林地面积 万hm2 1463 13 活立木蓄积 万m3 7608 14 总人口 万人 28556 其中农业人口 万人 23414 820 占总人口 2 主要建设目标 21 视频监控 视频监控 个 49 林火监测覆盖率 95以上 22县物资储备库 m2 720 7个 23检查站 m2 700 7个 24通讯网络 万hm2 1884 100 通信覆盖率 25森林消防队伍建设 支 7 每队50人 3 建设总投资 万元 19590 100 31防火宣传建设系统 万元 276．8 1413 32视频监控及地面巡护系统 万元 721．0 368 33专业队伍与装备建设系统 万元 256．2 1308 34县物资储备库系统 万元 2964 1513 35防火检查建设系统 万元 1610 822 36防火指挥中心建设系统 万元 1076 549 37 其它费用 万元 760 388 38基本预备费 万元 640 327 15研究结论 项目区自然条件优越森林资源丰富社会经济较发达林业在当地国民经济中占有十分重要的地位森林防火工作受到各级领导的普遍重视护林防火组织机构健全技术力量雄厚但森林防火的基础设施和设备短缺手段落后不适应日益严峻的森林防火形势实施龙岩市重点火险区综合治理工程有利于提高龙岩市森林重点火险区防火综合治理水平是保护闽西