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枝江国税十年
枝江国税十年
近十年来,枝江市国税局在枝江市委、市政府和宜昌市国税局的正确领导下,以“聚财为国、执法为民”的宗旨,始终坚持依法治税、改革活税、规范管税、科技强税、文化兴税、培源固税,走出了一条创业绩、树形象、快发展的路子。 税收收入实现了大跨越。十年来,我局始终坚持以组织收入工作为中心,认真贯彻市委、市政府的意图,力排众难,内外挖潜,年年超额完成税收收入任务,1996年至2005年,共组织入库各项税收收入102857万元,税收规模由1996年的6010万元增加到2005年的20330万元,税收总规模增加14219万元,增长236.6%,为枝江市地方经济发展和社会稳定做出了贡献,
队伍建设实现了大转变。十年来,我局始终坚持以人为本,不断创新人事管理、教育培训管理机制,在教育培训上,以学习型机关建设为载体,为干部职工搭建多种学习平台,先后实施了业务季考制、全员单科结业培训、推举业务带头人等措施,同时利用各类培训班班、讲座以及网上教室,加大教育培训力度和对人才奖励力度,有力地提高了干部队伍素质,激励了各类人才脱颖而出,近几年来,共有48人次获省局、宜昌市局各类业务能手称号,有三人次被纳入省、市局优秀人才库;在人事管理上,我们不断创新人事管理机制,特别是在98年推行了人事分配管理机制后,我局以建立科学的岗责体系为主线,先后推行了全员工作质量考核、岗位等级制,并在此基础上,积极探索推行了能级管理,引起了全国各界的关注和好评,通过建立科学的能级评价体系、合理的岗位级别评价体系、求实的能岗匹配体系、全方位的绩效考核体系,对全体干部职工的能力和全系统的岗位级别进行了科学的评价,并在此基础上实行岗位和人员优化匹配,为干部职工实现自我价值、级别晋升搭建了新的途径,激发了干部职工活力,有力地促进了各项业务工作。
依法治税水平实现了大提升。十年来,始终把依法治税作为做好国税工作的前提,认真贯彻落实“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清理欠税”的“十六字”工作方针,认真贯彻执行新税制,认真宣传贯彻执行新征管法,对外以 “三五”普法、“四五”普法为契机,通过开展税收宣传月等活动为载体,大力开展了税法知识普及宣传,通过实施重点稽查,加大对偷逃税案件的查处力度,打击了各类税收违法行为,规范了纳税秩序,营造良好的依法治税环境。对内以推行税收执法责任制为核心,以建立科学的执法岗责体系为基础,以税收执法信息系统为平台,通过按季实施日常执法检查,对重大案件实行集中审理,强化税收规范性文件会核及备查备案,规范了税收执法行为,通过推行税收执法信息系统,强化对税收执法环节和过程控制,实现了对税收执法人机结合监控管理,能过加大税收执法公开力度,以公示栏、电子触摸屏、纳税情况公示手册等形式,对税收政策、执法程序、稽查案件、纳税情况进行全面公开,强化了社会各界对国税机关及税收执法人员的监督,提高了依法治税水平。
税务管理实现了大突破。十年来,我们始终以深化征管改革为主旋律,不断探索和创新了税务管理方式,税务管理发生了五大历史性的变化。变化之一,实现了由税务人员上门收税到纳税人主动到税务机关申报纳税的历史性转变;变化之二,实现了粗放型管理向精细化、规范化、科学化管理的转变,推行了“五管”和“三个六”管理工作法,推广了税收管理员信息系统,推行了以能耗(材耗)推算销售收入的新型评估数学模型,实施了实地监控管理,建立了税收分析、纳税评估、税务稽查良性互动机制,细化了管理内容,拓展了管理深度,规范了管理职责,提高了管理水平;变化之三,完成了专管员制度向税收管理员制度的转变,规范了机构设置,明确了税收管理员工作职责,实现了由“一人进户,各税统管”专管员制度向“征、管、查”相互监督制约的历史性转变;变化之四,完成了征管手工作业向现代信息技术支撑下的科技管税的历史性转变,征管效率、效能前所未有地提高;变化之五,完成了由单一的申报方式向直接申报、代理申报、网络申报、电话申报、预储税款批量划缴等多种申报方式的历史性转变。
信息化建设实现了大飞跃。十年来,我们始终坚持以信息化建设为支撑,加大了硬软件建设力度,基本实现了行政管理和税收业务信息化管理。在硬件上,我局由96年30多台微机发展了目前180多台套,微机从数量、性能及管理水平上均有大的飞跃,同时还建立了总局、省局、宜昌市局、县局相联通的信息主干网和系统内部相联通的局域网,实现了各类信息的共享。在软件运用上,先后推广运用了CTAIS、防伪税控、税收执法信息系统、税收管理员系统、一机多票系统、纳税评估软件、出口退税预警系统等税务软件,实现了各项业务工作信息化管理全方位覆盖;在行政管理上,积极推行了办公自动化,充分依托建立的局域网和公文处理系统,实现了网上办文办事,节约了行政管理成本,提高了行政管理效率。
国税形象实现了大进步。始终坚持“民本
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