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? 积石山县癿藏集镇改造建设实施方案?????? 癿藏镇是临大公路沿线的一个重点集镇,也是我县的南大门，距离县城27公里，辐射癿藏、小关、中咀岭、铺川及临夏县营滩等5个乡镇，人流物流比较集中,市场活跃。但是由于观念等因素的制约，现有街道狭窄,建设零乱,商铺破旧不堪，严重影响了镇容镇貌,也制约着当地经济社会的可持续发展。为了搞活经济、繁荣市场,增强小城镇的综合服务功能,辐射和带动周边地区的发展,县委、县政府决定按照“统一规划、统一设计、统一标准、统一要求”的原则,坚持“人民城镇人民建、建好城镇为人民”的方针，对癿藏集镇进行全面改造。根据集镇总体规划、土地利用总体规划要求，特制定本实施方案。 ??? 一、指导思想与原则 ??? 认真贯彻落实县委七届四次（扩大）会议和“两会”精神，以科学发展观为指导，按照高起点、高标准规划，突出穆斯林特色，以人为本、量力而行的原则，采取政府投资、民间筹资、招商引资等方式，努力把癿藏集镇?建设成为布局合理、功能齐全、设施完善、适宜人居、特色彰显的小城镇。????? 二、工作目标和要求 ??? 1、工作目标：坚持“二纵四横一中心”原则，以旧主街道改造为主，新拓滨河南路以及广场、给水、排水等附属设施，建设木材市场、牲畜市场、综合市场、粮油市场四个专业市场。? 2、要求：一是集镇建设与市场建设相结合；二是街道拓宽改造与功能划分相结合；三是要与当地文化特色相结合；四是要与社会和谐相结合；五是要与老百姓脱贫致富相结合；六是当前需要与长远发展相结合；七是坚持规划先行原则。 三、工作机制 为确保癿藏集镇改造工作顺利开展，县上成立癿藏集镇改造工作领导小组。 组 长：张 琪 县委副书记 副组长：周子良 副县长 成 员：马鹏阳 县委办公室主任 马全胜 县政府办公室主任 马学忠 癿藏镇党委书记 马东云 癿藏镇镇长 韩文明 县民政局局长 马培列 县发改局局长 李 平 县水电局局长 马兴华 县交通局局长 拜真理 县电力公司经理 马国潮 县广电局局长 马玉忠 县城管局局长 马邦海 县工商局局长 马录荣 县邮电局局长 费尚前 县电信局局长 张亨熙 县公安局副局长 何克新 县财政局副局长 白守海 县建设局副局长 马占虎 县建设局副局长 下设办公室：设在癿藏镇政府 主 任：马学忠 副主任：马东云 领导小组下设工作组： 宣传动员组 组长：马东云 成员单位：癿藏镇政府、广电局 职责：负责宣传县委县政府文件精神及癿藏镇各地块改造建设政策，营造集镇建设良好氛围，做好其他各组的安全保障工作。 2、规划协调组 组长：白守海 成员单位：癿藏镇政府、建设局 职责：负责编制集镇建设改造地块的详细规划、设计方案。 3、拆迁工作组 组长：马东云 成员单位：癿藏镇政府、国土资源局、建设局 职责：负责房屋的拆迁、补偿、征地、建设地点的落实。 4、建设组 组长：马东云 成员单位：癿藏镇政府、建设局 职责：按照规划设计方案指导建设，负责工程安全和建设质量。 5、治安管理组 组长：张亨熙 成员单位：癿藏镇政府、公安局 职责：严厉打击建设过程中的违法行为，为集镇改造营造良好的治安环境。 6、杆线迁移组 组长：马东云 成员单位：癿藏镇政府、电力局、电信局 职责：负责迁移、协调集镇建设改造地块的各类杆线等。 镇区管理组 组长：马东云 成员单位：癿藏镇政府、城管局 职责：负责对镇区卫生环境、经营交通秩序的管理。 四、集镇现状和建设存在的问题 ??? 癿藏集镇主街全长1400米，路面宽24米（其中部分宽20米左右），有个体户166户、铺面1166间。没有完成控制性详细规划和修建性详细规划，建筑缺乏特色，标准不统一、不整齐，基础设施条件差，道路、排水、绿化、路灯不配套，功能不完善。每逢集日，人挤路堵，不能满足作为全镇政治、经济、文化中心的要求，严重阻碍了镇域经济社会发展。 ??? ?五、改造范围： ??? 1、主街道改造建设：沥青砼硬化路面长1400米、宽24米、2.1万平方米，透水砖铺设人行道长2800米、宽4.5米、1.26万平方米，安装DN200-DN600砼排水管2000米及附属设施，埋设DN200-DN300的给水主管道3000米，安装路灯72盏，栽植行道树500株，修建公厕4所。 2、主街道铺面改造工程：拆除旧商铺1166间、2.7万平方米，新建铺面2167间、4.6万平方米。 ??? 3、新拓建滨河南路：新拓建长1300米宽18米的滨河南路，征地40亩、沥青砼硬化路面长1300米、宽10米、1.3万平方米，透水砖铺设人行道长2600米、