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第3章 行政公文 3.1.3 公文的特点： 权威性、政策性、规范性 3.1.4 公文的作用： 公务联系作用、领导与指导作用、宣传教育作用、凭证依据作用 3.1.5 公文的格式 例文3-1 2018年3月 北京农学院继续教育学院 * 第3章 行政公文 3.2.1 命令（令） 命令（令）的含义：是适用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布实施重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的公文。它是一种指挥性公文。 命令（令）的标题可分为完全式、省略事由式和只写文种式。 命令（令）的正文可分为发布令、行政令和嘉奖令 命令（令）的发文机关要用全称并写明成文日期。 2018年3月 北京农学院继续教育学院 * 第3章 行政公文 3.2.2 议案 议案的含义：是适用于各级人民政府按照法律程序向人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的公文。它是一种上行文。 议案的特点：主体特定性、程序法定性、对象单一性。 议案种类：立法议案、决议议案、任免议案 2018年3月 北京农学院继续教育学院 * 第3章 行政公文 3.2.3 决定 决定的含义：是适用于对重要事项或者重大行为作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的公文。决定属于下行文。 决定的特点：说理性、明确性、广泛性。 决定的种类：法规性决定、指挥性决定、知照性决定、奖惩性决定、变更性决定。 决定的写法：例文3-2 2018年3月 北京农学院继续教育学院 * 第3章 行政公文 3.3.1 通知 通知的概念：是适用于批转下级机关的公文，转发下级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位周知或者执行的事项；任免人员的公文。通知既可以做下行文，也可以作平行文。 通知的特点：使用颇率高、适用范围广。 通知的种类：发布型通知、布置工作型通知、周知型通知、转批型通知、会议型通知。 例文3-5 2018年3月 北京农学院继续教育学院 * 第3章 行政公文 3.3.2 通告 通告的概念：是国家机关、社会团体、企事业单位在一定范围内向社会公众、有关单位、人员公布应当遵守或者周知的事项的知照性公文。 通告的特点：限制范围、具有法规功能。 通告的种类：法规性通告、周知性通告、禁止性通告。 例文3-11 2018年3月 北京农学院继续教育学院 * 第3章 行政公文 3.4 通报 通报的概念：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况的公文。 通报的特点：典型性、及时性、语言有分寸感 、写作方法上有叙有议。 通报的种类：表扬性通报、批评性通报、知照性通报。 例文3-13 2018年3月 北京农学院继续教育学院 * 第3章 行政公文 3.5.1 报告 报告的概念：是适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问的公文。报告为上行文。 报告的种类：工作报告、专题报告、答复报告、递送报告。 例文3-15 2018年3月 北京农学院继续教育学院 * 第3章 行政公文 3.5.2 请示 请示的概念：是适用于向上级机关请求指示、批准的公文。请示是下级机关就某项工作和事情请求上级主管部门对其做出指示或批准，并予以答复、审核时所使用的一种上行文，具有强制回复的性质。 请示的特点：一文一事 。 请示的种类：请求指示的请示、请求批准的请示请求批转的请示。 例文3-16 2018年3月 北京农学院继续教育学院 * 第3章 行政公文 3.6 批复 批复的概念：是用于答复下级机关的请示事项的公文。批复为下行文。 批复的特点：被动性、原则性。 批复的种类：有指示性批复、有解答性性批复。 例文3-18 2018年3月 北京农学院继续教育学院 * 第3章 行政公文 3.7 会议纪要 会议纪要的概念：是适用于记载和传达会议情况和议定事项的公文。 会议纪要的特点：概括性、指导性、及时性 会议纪要的种类：按内容分为指导性的会议纪要、通报性的会议纪要、消息性的会议纪要。按会议性质分为日常办公会议纪要、大型会议纪要。 例文3-20 2018年3月 北京农学院继续教育学院 * 第3章 行政公文 3.8 函 函的概念：是适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的公文。一般情况下是平行文。 函的特点：使用时不受级别限制、用途广泛、 篇幅短小、写作灵活 函的种类：商洽函、询问函、答复函。 例文3-21 2018年3月 北京农学院继续教育学院 * 第四章 事务文书 4.1 计划 计划的概念：是对未来一定时期的任务，提出明确目标，进行具体要求，制定相应措施，作出切实安排的书面材料。 计划的特点：预想性、科学性、实践性 计划的分类：按内容分为综合性计划、专题计划；按性质分为有生产计