关于城乡生活垃圾分类收集及处理的现状调查报告精选.doc

本 科 生 社 会 调 查 报 告 （企 业 调 查 ） 题目：关于城乡生活垃圾分类收集及处理的现状调查报告 ——以山东省日照市状况为例 学生姓名 刘家铄 学 号 120102600121 指导教师 冯涛 二级学院 财政与公共管理学院 专业名称 行政管理 班 级 12行管 2013年08月 关于城乡生活垃圾分类收集及处理的现状调查报告 ——以山东省日照市状况为例 摘 要：生活垃圾分类收集及处理是实施垃圾减量化、资源化、无害化的重要步骤，是改善居民生活品质的重要内容。通过实地走访与问卷调查，了解了当前日照市垃圾收集及处理的现状，尽管垃圾收集与处理较为及时，但是居民垃圾分类意识明显欠缺，尤其，在农村问题更为突出，严重影响了垃圾分类工作，并对整体环境造成不利影响。居民垃圾分类意识薄弱源于基础设施建设滞后、管理体制不完善、法律法规不健全等原因。日照市应该健全垃圾收集处理体制、明确分类标准、增加资金及基础设施投入，从而增强居民垃圾分类处理意识。 关键词：生活垃圾；居民垃圾分类意识；分类收集及处理；日照市 一、序言 经济不断发展，人们生活水平不断提高，在此光鲜的外表下却是生活垃圾的激增，尤其是其收集及处理的无序性更使生活环境日益恶化，严重影响了人们的健康和生存环境，并在一定程度上制约了经济的发展。从目前全国的情况来看，生活垃圾存放大体分两类：一类是未经处理，随意倾倒，这类现象主要集中在城乡结合部和农村，是绝对不可取的；一类是进行无害化处理，主要有卫生填埋、焚烧、堆肥三种方式，这些方式都需要投入大量的资金来运行，在没有找到更好的处置方式之前，分类是解决问题的重要途径。 为了解垃圾分类收集及处理现状，2013年暑假，我在山东省日照市进行了为期三个周的调查。 调查范围的限定 日照市，是一座建市刚20多年的沿海城市，市区常住人口为40余万人，人均日产生垃圾0.8—1.0kg，市区垃圾日产量在400吨左右。随着城市人口剧增，垃圾量也逐年增加，而且垃圾成分也会变化很大。我们对日照垃圾处理场垃圾成分进行了调查，并从日照市建委固体废物处理中心获得了垃圾成分分类表（见表1）。 表1 日照市垃圾成分 分类 厨余垃圾 建筑垃圾 纸类布类 玻璃 金属 塑料 其它 百分比（%） 35.25 41.1 8.15 3.0 2.0 10.0 0.5 目前日照市仍主要采用生活垃圾混合袋装方式，直接投放到小区或马路边上放置的成排垃圾箱，然后由环卫车辆收集或到转运站压缩后再运到垃圾处理场处理。拾荒者对垃圾箱多次翻倒挑拣，造成垃圾箱四周二次污染，导致市民对垃圾设施望之即离。目前每天市区产生的垃圾全部运往日照市唯一的垃圾无害化填埋场进行卫生填埋，该场设计日处理能力500吨，设计填埋年限22年。据了解，该厂投入运行6年来，日处理垃圾量从一百多吨到目前的四五百吨，高峰时达到800吨，增长明显，依此形势继续发展，该场势必将提前封场，重新选址建设，但选址必成困难。即使建设垃圾焚烧厂，如果不分类收集，也无法保证场区四周气味的控制，造成四周居民的抗议。 事实上，就全国大部分地区而言，日照市生活垃圾收集与处理问题具有一定的普遍性。然而，近年来，日照市在生活垃圾收集及处理方面采取了较多的行动，积累了丰富经验，并取得了一定效果，同时，也遇到了居民垃圾分类意识薄弱等新问题和新挑战。无疑，日照经验具有先进的一面，可以为其他地区相关问题处理提供借鉴，而日照市当前所遇到的问题则具有一定的“前沿性”，这意味着其他地区将来可能会遇到相似的问题，甚或更为严峻的问题。由此可见，我们所选择日照市的案例具有较为显著的典型的与代表性，可以为其他案例经验的研究产生一定的“概推性”。 调查研究的目的 我们调查研究日照市生活垃圾收集与处理旨在实现如下目的：了解日照市在生活垃圾收集与处理中的经验与问题；分析产生问题的深层次原因；在原因分析基础上，立足于日照市现实，提出对策性方案；提炼日照经验的基础上，探讨对策性方案的普适应问题。 调查研究的意义 本项调查研究具有一定的理论意义与现实意义。在理论方面，我们主要结合了行政管理领域的相关理论知识，从日照市居民参与生活垃圾处理的现实经验出发，探讨居民参与公共事务治理，协同政府及市政公司等部门治理的可行途径，由此而得出若干理论结论。在实践方面，我们将理论结论回归到现实经验中去，即日照市生活垃圾收集与处理的经验中去，考察理论结论在现实中的是否适用及其适用条件等内容，验证与拓展理论观点，并在此基础上，理论联系实际，为解决城乡生活垃圾收集与处理问题奠定基础。 调查研究的方法 1.调查对象：居住在日照市城区和农村大约16～60岁之间群众，之所以选这个年龄段是因为长期生活在所在地区，对所在改地区及周边的卫生环