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关于《重庆南岸区商贸流通产业综合发展“十一五”规划》实施情况的中期评估的报告
按照相关要求,现将《重庆市南岸区商贸流通产业综合发展“十一五”规划》(以下简称《规划》)实施情况中期评估报告如下:
一、规划期目标完成情况
《规划》实施总体进展顺利,各项目标任务在按《规划》推进,截止2007年:
——全区商品销售总额完成273.9亿元,同比增长29.6%,计划期前两年年均增长27.1%,超过预期目标15.1个百分点,为目标计划的97.8%。
——社会消费品零售总额完成98.6亿元,同比增长18.5%,年均增长18.7%,超过预期目标2.7个百分点,为目标计划的65.7%。
——全区连锁经营销售总额完成34.5亿元,同比增长19.1%,年均增长24.4%,占社会消费品零售总额的35%,超过预期目标5个百分点,为目标计划的69%。
——全区餐饮住宿营业收入完成16.3亿元,同比增长14%,年均增长18.4%,与预期目标相差1.6个百分点,为目标计划的65.2%。
——“六双工程”得以快速推进,实施“双进”拓展社区服务,创建一个国家级商业示范社区;启动农村“双建”的商业网络建设;促进商贸服务业对工业、农业的“双带”作用;着手农贸市场和农产品经营的“双十”重点培育;开始酝酿农产品产销对接和网上对接的“双会”联系;发挥商贸流通产业吸纳就业的“双转”优势。
——商贸服务企业得到重点培育,从2007年开始,由政府出台《重庆市南岸区人民政府关于加快商贸流通产业发展的实施意见》,并且每年从区级财政中安排商业结构专项资金,支持现代流通业发展。同时,坚持扶优扶强,培育和支持重点商贸企业的发展壮大,15家重点商贸企业全年实现商品销售63.5亿元,占全区商品销售总额的25%,上交税金0.6亿元,实现净利润0.8亿元,解决9932人就业。建立了重点商贸企业工作联系制度,并健全完善了商贸重点企业动态考核机制,对发展良好的重点商贸易企业由政府给予奖励,促进企业经营能力的提高,带动商贸流通产业不断壮大。
二、立足“1563工程”建设,推动商贸发展
商业设施建设投入加大。2007年,全区在建商业设施共有80个项目,投资总额达到7.3亿元。南坪商务圈集中有万达商业广场、上海城、罗马假日、宏声新座等大型商业设施正在建设,南滨路经济带上阳光100、喜来登商务中心、阳光华庭、海棠晓月、珊瑚水岸等商业设施正在加快建设,学府大道经济带的骏逸蓝山、回龙兰天湖、渝能国际等已开工建设,CBD南区、南山经济带、茶园新城区一些规模相对较小的商业设施建设正在启动。《规划》实施两年来,全区共建成商业设施面积37万平方米。
商业业态调整力度加大。按照“大会展活跃大商贸、大特色做强大市场、大商家推动大发展”思路,确定全区商业业态调整的总体定位。随着2007年南坪中心交通枢纽工程开工建设,大量商务酒店业和楼宇经济建设速度进一步加快,浪高凯悦大酒店已经完工,喜来登、福天、上海城等五星级酒店建设工期有所提前,海棠晓月温泉、美心网球中心四星级酒店也在加速建设。同时,一批经济型酒店对“会展在南岸”起到较好的补充作用的同时,商务服务业的涌现,对楼宇经济发展壮大起到了支撑作用。
“十一五”前期,商品专业市场在巩固和增强传统的医药、汽车、家居等业态基础上,实现规模上的有效突破,医药市场完成销售额112亿元,同比增长12.68%。汽车市场依托二手车市场,兼顾机动车经营、汽车配件经营,共实现销售30亿元,同比增长21.22%。以建玛特、百安居、富天等为主导的家居、建材市场实现交易额11亿元,同比增长3%。着手加快引进电子消费品和培育再生资源两大市场,规划引进和打造农副土特产品市场、江南汽车城、东港园区工程机械市场。商业零售服务业调整也在进一步加大,目前,全区共有年销售额过亿元的零售企业8个,涉及百货、大型超市和汽车、家电等业态,其中新世纪江南商都和商社德奥汽车销售公司两户企业销售总额已接近5亿元,并有营业收入上千万以上餐饮住宿企业9户。
商业层面开发步伐加大。近年来,全区加大了南坪商圈建设,以步行街建设为突破,规划建设5条商业步行街,其中2号惠工路和5号金阳重庆映象两条步行街已经建成投入使用,4号万达商业广场正在抓紧建设中,1号帝景摩尔和3号协信广场正随南坪中心交通枢纽工程的建设,同步进行基础开挖。大力推进“双进双建”工程,继铜元局街道成功创建国家级商业示范社区后,南坪街道、花园路街道、鸡冠石镇、南坪镇等正积极进行商业示范社区的申报准备工作。
会展经济拉动效应加大。以重庆国际会议展览中心的建成为契机,全力培育和打造“会展在南岸”品牌,重点是加强会展业管理,积极推进会展登记备案制度,规范会展业秩序,完善与会展中心的合作发展创新机制。加快会展配套产业发展,促使酒店业逐步形成星级酒店为主体,经济型酒店为补充的酒店体系,此
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