浙江大学航空航天学院突发公共事.docVIP

浙江大学航空航天学院突发公共事件应急预案 ? 为有效预防、及时控制和妥善处置学院各类突发公共事件，提高快速反应和应急处置能力，建立健全应急机制，确保学院师生员工的生命与财产安全，保证正常的教学科研生活秩序，维护学校和社会稳定，根据学校有关规定，制定本预案。 一、适用范围 本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。根据公共事件的发生过程、性质和机理，涉及学院的突发公共事件主要分为以下几类： 1.事故灾难类突发事件。包括发生在学院范围内的火灾、交通事故、溺水、拥挤踩踏、建筑物倒塌、有毒有害气体及化学品引起的中毒、爆炸、危险品泄漏污染等安全事故，造成重大影响和损失的水、电、气、油等事故，各类大型群体活动及实习实践、参观等集体活动期间发生的安全事故，以及其他影响学校安全与稳定的安全事故。 2.公共卫生类突发事件。即突然发生并造成或者可能造成学院师生健康严重损害的事件。包括：发生在学院内的公共卫生事件；学院所在区域内发生的、可能对学院师生健康造成危害的突发公共卫生事件。 3.网络和信息安全类突发事件。包括利用校园网络、新媒体平台发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；泄露或窃取学校学院保密信息，可能造成严重后果的事件。 各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。? ?二、工作原则 1.预防为主，妥善处置。 立足防范、抓早抓小，认真开展影响学院安全稳定的矛盾、问题和隐患的排查调处工作，强化信息的广泛收集和深层次研判，力争做到“早发现、早报告、早决策、早处置”。最大限度地减少损失和避免不良影响，防止造成学院秩序的失控和混乱。 2.属地管理，及时上报。 发生突发事件后，应遵循“属地管理，谁主管、谁负责”的原则，在学院党政的统一领导下，启动应急预案，要立即采取有效的应对措施，并向学校应急处理工作组报告。 3.善后恢复，慎重定性。 在后期处置中配合学校尽快查清事件的原因，妥善解决引发事件的实质问题。事件结束后，学院配合学校及时发布事件的相关信息，对引发事件的原因和问题进行反思，对事件处理中的经验、不足和教训加以总结分析，汲取教训、引以为戒；提出进一步改进的方法和措施，巩固稳定局面，防止出现反复。 三、组织领导 成立航空航天学院突发公共事件应急处置工作领导小组： 组?长：学院院长、党委书记、 副组长：学院副院长、党委副书记 成 员：各所（中心）负责人、党政各科室负责人 以上各单位负责人岗位变动后，接任干部自然作为领导小组成员，不再另行通知。 领导小组的主要职责：负责决策、组织、指挥院内各类突发公共事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务；加强与学校主管部门和相关院系的沟通和联系，争取政策、技术及其他方面的支持；根据需要召开教师和学生会议，通报情况，宣传政策，统一思想；重大问题及时向学校请示报告。 四、预防和预警机制 1.预防预警信息 学院各单位要建立畅通的信息传送渠道和严格的信息上报机制，完善应急信息报送系统。 2.信息报送原则 （1）迅速：最先发现或接到发生突发公共事件报告的单位和人员应在第一时间内向学院相关科室或学院分管领导报告，不得延报。 （2）准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。 （3）续报：事件情况发生变化后，应及时续报，报告处置进展和事件各阶段情况。 3.信息报送机制 （1）紧急电话报告系统：事件发生、情况紧急时，事发单位第一时间采用电话报告相应科室或学院分管领导。接到报告后，学院根据突发事件的类别及时向学校有关部门汇报；与事发单位保持联系，进一步核实情况、掌握事实；学院积极协助学校宣传部门做好突发事件信息对外发布。 （2）紧急文件报送系统：事发单位电话报告后，应立即书面正式报学校，并按照相关预案和领导要求迅速开展应急处置工作。 4.应急信息的主要内容 （1）事件发生基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况； （2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估； （3）已经采取的处置措施； （4）需要报送的其它事项。 五、事故灾难类突发事件应急处置 1.事故灾难类突发事件的等级确认与划分 根据《国家安全生产事故灾难应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》和学院实际情况，将事故灾难按严重程度，从高至低分为Ⅰ—Ⅳ级。 （1）特别重大事件（Ⅰ级）：学院所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害，对学院的教学生活秩序产生特别重大影响的事故灾害。 （2）重大事件（Ⅱ级）：学院所在区域内的人员和财产遭受重大损害，对学院的教学生活秩序产生重大影响的事故灾害。 （3）较大事件（ Ⅲ级）：对学院的人员和财产造成损害，对