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执政为民生动实践 科学发展和谐乐章
执政为民生动实践 科学发展和谐乐章
“百村文明”工程是密切干群关系的“连心桥”,破解“三农”难题的“金钥匙”。新农村建设的“孵化器”和全面建设小康社会的“助推器”。深深根植于盘县这块红色的土地。越来越被广大干部群众认可。
贵州“西大门”的盘县,世誉“煤电之城”。2003年,盘县县委、县政府致力破解“三农”难题,提出经济可持续发展“三大战略目标”;2006年继而推出“五个基本”的发展战略。“百村文明”、“千户安居”、“万户温饱”工程随即启动。“百村文明”工程开展六年来。集中体现了盘县县委、县政府执政为民的新理念,科学发展的新思路,城乡和谐的新举措,为“两欠”地区建设社会主义新农村探索出了一条新路子,奏出了科学发展的和谐乐章。
“百村文明”:科学发展的和谐乐章
“百村文明”工程紧紧抓住以人为本这一核心,采用统筹兼顾的方法,从农业大县和资源大县的实际出发,顺应群众的新期待新要求,走生态文明,绿色发展,跨越发展,可持续发展的路子,奏响了富于时代特色的生动乐章。
党政重视,形成合力。2003年,县委组织县直相关单位、37个乡镇党政主要负责人以及宣传委员100余人前往遵义余庆县学习借鉴“四在农家”经验,年底在盘江镇召开村镇精神文明建设观摩会。2005年,将“百村文明”工程列为“十件实事”之一,2006年列入乡镇目标考核内容。2008年,整合资金1100多万元,实施整村推进,由此“引”出9486.29余万元的“百村文明”工程总投资,达到了花小钱办大事,小马拉大车的效果。“县乡财政补一点,有关部门帮一点,集体群众筹一点,社会力量捐一点”,形成了“工业反哺农业,城市支持农村”的良好格局。
强基固本,增强后劲。“百村文明”工程紧紧围绕改善基本生产生活条件、拓宽基本增收门路和提高基本素质的目标,不断增强了农村发展潜力和后劲。为避免一哄而起、大拆大建和“政绩工程”等倾向,县委、县政府因地制宜、预先规划、分类指导、分步实施、逐步推进,因而出现了千帆竞发、百舸争流的生动景象。2008年,全县农业总产值达16.99亿元;农民人均纯???入达2740元;乡镇企业异军突起、发展迅猛,总产值达176.5亿元;农业产业化经营格局初步形成,绿色食品加工业不断发展壮大,有的村初步形成了农商贸一体化、种养加一条龙的新格局,一批在“百村文明”中成长起来的“能人”,如今成了带领群众致富奔小康的带头人。
产业主导,文化铸魂。生产生活条件和人居环境改善了,群众的求富爱美之心更加强烈,农民的思想观念和思维方式由此发生了深刻变化,从一家一户“单打独斗”式的小农经营模式向集约化、规模化、产业化经营模式转变。富裕起来的农民积极加入到美化、绿化村寨的实际行动中,进一步提升精神境界,陶冶道德情操,广泛开展“星级文明户”、“科技示范户”以及“学习之家”、“好公婆”、“好儿媳”等评选活动,大张旗鼓地进行表彰,以此向各种陈规陋习宣战,遏制了歪风邪气,营造了良好道德风尚,“星级文明户”创建户数已占全县农户的40%。很多村寨还自发地组成了秧歌队、锣鼓队、篮球队等,丰富自身的精神文化生活。西冲镇小河村组织了文艺宣传队,自编、自导、自演的文艺节目,经常被邀请参加商业性演出,2008年,女子龙灯队还在全省农民运动会获得了道德风尚奖项。淤泥乡麻朗垤村是个纯彝族村寨,过去一家有红白喜事,全村人都放下手中活计去“帮忙”,一“帮”就是个把星期十来天,很多人家就此被吃穷。村支“两委”下决心移除这一陋习,群众大会上,村民们对这一提议极力支持,高票通过,并成立了村红白喜事理事会,统一负责各家婚丧嫁娶诸多事宜,既杜绝了浪费,又发展了生产。
示范引导。逐步推进。盘县“百村文明”发轫于1999年的“精神文明示范村”创建活动。当时各选择了一个富裕村、温饱村、贫困村进行创建,没有硬性指标,只有“结合实际,量力而行;改善条件,提高素质”的指导思想。三年过去,三个村在丰富创建内容上都取得了不同程度的进展,并分别辐射和带动了一些村寨,为“百村文明”工程的推广普及奠定了较好的群众基础。2003年底,又在盘江镇胜江村等五个村寨试点的基础上,通过示范观摩会的形式才予以在全县推开。2008年,全县适龄儿童入学率提高到的99,5%,农民参合率达98.44%,城市低保实现应保尽保,农村低保全面铺开,农村就业结构显著改善,非农收入已占农民人均纯收入的65.3%,贫困人口由1998年的36.68万人减少到2009年初的24.32万人,减少了12.36万人。可以说,“百村文明”工程就是一个不断示范探索、不断丰富完善、不断创新发展的过程,这也是“百村文明”工程为什么受到广大农民广泛拥护、满意和赞成的根本原因。
“百村文明”:执政为民的生动实践
盘县“百村
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