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提高领导干部贯彻落实科学发展观能力思考 　　[摘要]提高领导干部贯彻落实科学发展观的能力，既是加强党的先进性建设的一项基础性工程，又是加强党的执政能力建设的一项重点工程。要从思想理论建设入手，在武装各级领导干部头脑上下功夫，强化教育培训，建立和实施对干部的科学考评体系，树立正确的政绩观和科学的人才观，在推进社会主义新农村建设的实践中提高落实科学发展观的能力。 　　[关键词]科学发展观；执政能力；对策 　　[作者简介]吴光玲，中共宁德市委党校经济学教研室副教授，福建福安355000 　　[中图分类号]D262．3 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1672―2728(2006)08―0051―03 　　科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想，是对经济社会发展??般规律认识的深化，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是我们推动经济社会发展、加快社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想。领导干部在推进改革发展中肩负着重要的责任，只有牢固树立科学发展观，并不断提高贯彻科学发展观的能力，才能正确领导本地区的发展，使本地区经济社会切实转入科学发展的轨道。这既是加强党的先进性建设的一项基础性工程，又是加强党的执政能力建设的一项重点工程。 　　 　　一、提高领导干部贯彻科学发展观的能力，要把增强思想理论素质作为重要前提 　　 　　思想是行动的先导。我们必须从思想理论建设人手，在武装各级领导干部头脑上下功夫，在深刻理解、准确把握科学发展观的精神实质上下功夫，在解决实际问题上下功夫。应当看到，在领导和推进改革开放和现代化建设的实践中，我们党已经形成了指导社会主义现代化建设的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。以经济建设为中心，发展是硬道理，发展是党执政兴国的第一要务，这些重要观念已日益深入人心。因此，要不要发展的问题应该说已经解决了。现在需要在此基础上，进一步解决为什么发展和怎样发展得更好的问题，而科学发展观正是我们党关于???个重大问题的理论、方针的集中体现，它进一步指明了新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。树立和落实科学发展观是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求，是妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择，是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要。各级领导干部只有不断加强理论学习，增强理论思维能力，提高思想理论素养，才能够系统、深刻地领会和把握科学发展观的丰富内涵，从而自觉地将提高贯彻科学发展观的能力作为执政能力建设的头等大事抓紧抓好。提高马克思主义的理论素养，要注重搞好“结合”，努力从理论与实践的结合上研究新问题、开拓新思路、提出新办法。 　　 　　二、提高领导干部贯彻科学发展观的能力，要把强化教育培训作为主要途径 　　 　　要把推动科学发展观进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村作为重要任务，按照建设学习型党组织、学习型机关、学习型城市的要求，大规模地抓好各级领导干部的学习培训，真正弄清楚什么是发展，用什么衡量发展，怎么才能科学发展，紧密结合工作实际，更新发展观念，创新发展模式、破解发展难题，提高发展质量，真正使科学发展观人心入脑，做到真学、真懂、真信、真用。要进一步充实培训内容，改进培训方法，拓宽培训渠道。积极探索运用场景模拟教学、专题研讨、案例分析等切合实际的方式方法，增强学习的参与性，提高培训的实效性。教育干部自觉遵循客观规律，克服急功近利、盲目攀比、贪大求洋、朝令夕改的错误做法。坚持“请进来”与“走出去”相结合，采取党校集中培训、专家讲课、轮岗挂职锻炼、参观考察、境外培训等多种渠道，学习借鉴人类优秀的文明成果和先进的发展经验。使他们学会用科学发展观来审视、谋划、检验自己的工作。同时还要有计划地组织和安排干部在实践中经受锻炼、接受考验，通过多岗位、多渠道的教育培训，使领导干部发展区域经济的能力、统筹协调的能力、应对复杂局面的能力和维护群众利益的能力得到明显提高。 　　 　　三、提高领导干部贯彻科学发展观的能力。要把建立和实施对干部的科学考评体系作为关键环节 　　 　　首先，要坚持正确的用人导向。用什么人，不用什么人，历来是关系党的事业兴衰成败的根本问题。其次，要进一步完善干部考核评价体系。一是突出考核评价的综合性。应在民主推荐、民主测评、个别谈话等行之有效的考察方法的基础上，引入民意调查、实绩分析等新的手段。二是突出考核的民主性。应在坚持党管干部原则的前提下，充分发扬民主，进一步扩大群众参与干部考核评价的范围，改变传统的“官评官”、“党内评”的做法，实现“官评”与“民评”相结合，