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新社会阶层应该成为参政党建设的积极因素 　　[摘要]随着市场经济体制的逐步确立和现代化进程的快速推进，中国社会阶层开始发生剧烈分化。伴随社会主义市场经济的发展而成长起来的新社会阶层，目前已经崛起成为重要的经济力量和社会力量。各民主党派作为我国的参政党需要不断提高其参政能力和水平，不断加强自身建设。将新社会阶层的崛起和参政党的建设结合起来，可以更广泛地团结各阶层人民，凝心聚力，共谋发展大业。 　　[关键词]新社会阶层；参政党；发展 　　[中图分类号]C3 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1672-2426(2009)09-0057-03 　　 　　改革开放以来出现的新的社会阶层，主要由非公有制经济人士和自由择业知识分子组成，集中分布在新经济组织、新社会组织中。这个新的阶层，是在改革开放和发展社会主义市场经济过程中产生的，包括民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员和自由职业人员等六个方面的人员。目前中国的新社会阶层大约有7000万人，加上在相关行业的所有从业人员，总人数约1.5亿人。他们掌握或管理着10万亿元左右的资本，使用着全国半数以上的技术专利，并直接或间接贡献着全国近1/3的税收，每年吸纳着半数以上新增就业人员。新社会阶层人士涉及了中国经济和社会生活的各个领域、各个行业。他们不但与国内各阶层、各方面有密切接触，而且与国外组织和个人有广泛联系。 　　新社会阶层仍然处在不断发展壮大之中，这是一支不可忽视的力量。他们的出现并迅速崛起，改变了中国社会的面貌，影响着中国社会的发展趋势，关系中国社会的稳定。对此，我们应给予足够的重视。随着新社会阶层的崛起，其政治诉求也会不断增强，参政的热情不断提高。各参政党通常以参政议政为存在基础，提高参政议政质量和水准是其需要解决的重要问题。把新社会阶层的参政诉求和参政党的建设有机结合起来，提高其参政水平和能力，对巩固中国共产党的执政地位，广泛团结各阶层人民，实现中国社会的新跨越，具有十分重要的意义。 　　 　　一、新社会阶层对参政党建设的影响 ???　 　　中国的参政党随着历史发展而成长，已由资产阶级和小资产阶级知识分子组成的阶级联盟性质的参政党，发展成为以工人阶级知识分子为主体的一部分社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟性质的政党。参政党通常被称为“知识分子政党”，因由分布在国家机关、科研院所、高等学校和国有企事业单位，具有“干部”身份的知识分子组成，又被称为“干部型政党”。参政党的组织发展工作一直是在这样的范围内进行的，现有的参政党成员绝大多数是“干部”。 　　我国的八个参政党是中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度的参与者，构成了当今中国稳定的政治格局。在新世纪新形势下，各参政党是以大中城市的高中级知识分子为主的，同中国共产党通力合作的具有政治联盟性质的，致力于建设中国特色社会主义事业的政党，是爱国统一战线的组成部分，这充分体现了各参政党在今后一个较长阶段的性质与地位。各参政党的政治纲领大致是：在邓小平理论指导下，学习贯彻“三个代表”重要思想，切实履行参政党职能，高举爱国主义和社会主义旗帜，坚定不移地贯彻执行“以经济建设为中心、坚持四项基本原则，坚持改革开放”的基本路线，为全面建设小康社会，推进现代化建设。完成祖国统一，维护世界和平和促进共同发展，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家而奋斗。参政党除认真履行参政议政、民主监督职能，为完成全面建设小康社会的奋斗目标献计献策外，还有一项重要任务，就是为维护社会稳定做贡献。以知识分子为主体的参政党，其政治联盟的性质决定了它对各阶层知识分子具有相当的吸引力。同样，以知识分子为主体的社会新阶层，对参政党的建设与发展也将会产生不可忽视的影响。 　　 　　(一)新社会阶层的产生扩大了参政党政治联盟的范围 　　在1979年全国政协五届二次会议上，邓小平明确指出：“我国各参政党在民主革命中有过光荣的历史，在社会主义改造中也作出了重要的贡献。这些都是中国人民所不会忘记的。现在他们都已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，都是在中国共产党领导下，为社会主义服务的政治力量。”2003年12月4日，中共中央统战部副部长陈喜庆在新闻发布会上，对统一战线有如下阐述：“目前，中国共产党领导的爱国统一战线具有空前的广泛性和巨大的包容性，已发展为全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者和拥护祖国统一爱国者最广泛的联盟，……”。在新时期，随着原有知识分子队伍的分化，出现的多个新社会阶层，他们都是中国特色社会主义事业的建设者，是新时期爱国统一战线的组成部分，必然和社会主义劳动者及拥护社会主义的爱