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日本农业现代化经验对我国的启示 　　摘要　中国与日本在农业经济的客观条件方面有许多相似之处，然而不同的是日本实现了农业现代化。借鉴日本实现农业现代化的经验，对于建设具有中国特色的农业现代化具有很大的现实意义：一、农民必须获得土地使用权或经营权，成为独立的商品生产者，这是现代农业的制度基础和重要前提：二、日本农协是世界农业现代化进程中管理小规模农户的一个创举，是帮助小农进行现代农业建设的很好的组织形式；三、工业化、城市化迅速吸收农村剩余劳动力，推动农业实现适度规模经营，提高农业比较效益；四、发展自立型专业农户；五、走以生物技术进步为主要方向的农业现代化道路。 　　关键词　日本现代农业；中国特色农业现代化；启示 　　中图分类号　S－01　文献标识码　A　文章编号　1007－5801(2008)06－0098－05 　　 　　日本国土狭小，人口密度大，耕地只有8272万亩。然而在战后20多年的时间里，日本不仅实现了农业现代化。而且农业的整体生产达到了世界先进水平。更有多项农业指标领先于其他发达国家，居世界第一。与日本相邻的中国在农业经济的客观条件方面与日本存在许多相似之处：历史上都是长期的封建小农经济：在气候上两国都以温带季风气候为主，农作物品种类似；耕地中粮食作物特别是水稻占较大的比例；都是人多地少的国家，日本耕地面积仅占世界耕地面积总数的0.4％，人口却占世界人口的2.2％，人均耕地0.7亩。中国耕地面积只相当于全球耕地面积的不到1／10，人口占全球人口的1／5以上，人均耕地面积1.4亩；地理条件也类似，日本山地、丘陵较多，中国土地资源山地占33％，丘陵占10％，高原占26％，盆地占19％，而平原仅占12％。然而不同的是，日本就是在这种经济条件基础上实现了农业现代化。因此，借鉴日本实现农业现代化的经验，对于十七大提出的建设中国特色的农业现代化具有很大的现实意义。 　　 　　一、农民必须获得土地使用权或经营权，成为独立的商品生产者，这是现代农业的制度基础和重要前提 　　 　　1947年，日本政府在美国占领当局的监督下。进行了农地改革。这次改革对出租土地l公顷以上??经营地主及寄生地主的出租土地进行强制收购，以极为低廉的价格转卖给佃农，实现“耕者有其田”的公平目标，建立了以农户小规模家庭经营为主的土地制度。农地改革从1947年开始到1949年底结束，历时3年，从此日本农村的土地关系发生了巨大变化，寄生地主制被废除，地主作为一个阶级已基本消亡。几乎所有的农民都有了自己的土地。生产积极性高涨，农业生产的恢复和发展很快。农地改革为日本的农业现代化铺平了道路。 　　1979年以来，中国的农业取得了举世瞩目的成就。按可比价格计算，1979－1992年农业总产值以平均59％的速度增长，主要农产品产量的年平均增长速度，粮食为27％，棉花为54％，油料为85％。糖料为106％，水果为98％，猪牛羊肉为93％，水产品为90％。农业生产条件大为改善，1992年与1978年相比，农业机械总动力增加了16倍，化肥施用量增加了23倍，农村用电量增加了34倍。这一成就的取得源于在农村实行了家庭联产承包责任制，重新构造了我国农业最基本的生产经营单位，新的农地制度创新使广大农民的积极性迸发出来，从而极大地促进了农业生产力飞速发展。林毅夫教授曾经运用计量经济学的方法，检验农业改革对农产品产量增长的实际效果。研究结果表明，1978－1984年期间，农业产出增长的大约42％应归功于实行家庭联产承包责任制，至于农产品收购价格的提高，则通过刺激农民增加投入、提高复种指数和改进生产结构，对总产出增长作出了约16％的贡献。 　　日本农地改革与中国农村改革之所以能够调动农民的生产积极性，推动农业生产力的发展，关键是建立了完备的微观激励机制。为对市场信号作出正确、及时的反应，微观经营机制的基本设置，要求直接生产者具有对调整生产方向的决策权，劳动者付出的努力应与生产结果具有紧密的联系。否则。即使存在完善的市场机制，如果生产者不能作出及时、正确的反应，农业生产效率和资源配置效率也无从谈起。譬如在土地所有制安排不适当的环境中，无论是苏联的集体农庄，还是中国改革以前的人民公社，抑或某些发展中国家的“不在地主所有制”，或者因为直接生产者生产决策的自主权受到限制不能及时对变化了的市场作出反应，或者因为改进经营的结果不能使直接生产者相应获益，因而没有动力根据价格信号作出正确的生产调整。这种因劳动激励不足，以及决策不及时所导致的生产决策失误屡屡发生，市场机制也就丧失了作用。日本的农地改革农民获得了土地所有权，中国的农村改革农民获得了土地经营权。农民获得土地使用权或经营权，成为独立的商品生产者，建立了完备的微观激励机制，这是现代农业的制度基础和重要前提。因此在探索走有中国特色