正视重庆与京津沪差距.docVIP

正视重庆与京津沪的差距 　　找差距，找出追赶的方向和勇气 　　 　　本刊从第８期开设“精心打好‘直辖牌’”栏目，并刊登《重庆直辖：英明的国家战略决策》和《把重庆打造成“西部最大的特区”》两篇文章，在读者中引起很大反响。本期，我们特别约请重庆市综合经济研究院院长易小光同志撰写了这篇《正视重庆与京津沪的差距》。文章用翔实的数据，客观地分析了重庆与北京、天津、上海３个直辖市在经济发展水平等方面的差距，读后令人深思。坦白地说，重庆与其他直辖市的差距远不止这些，比如，在干部群众的思想观念方面，在城市的知名度方面，在市民的文明程度方面，等等。要打好“直辖牌”，我们就必须找出并正视这些差距。 　　知耻而后勇，知弱而后强。找差距决不能找得妄自菲薄，而是为了奋起直追，只有找准差距，才能找出追赶的方向和勇气。为了打好“直辖牌”，希望广大读者积极参与讨论，从不同的角度寻找我们与其他直辖市的差距，并针对这些差距出谋划策。 　　本刊编辑部 　　 　　直辖９年来，重庆经济社会取得的长足发展举世瞩目，但我们不能为阶段性的胜利冲昏了头脑，因为我们在进步，其他直辖市也并没有止步不前。鉴于各方面的原因，重庆与其他直辖市的差距是天然存在的，也不是一蹴而就就能赶上的。但是，面对差距，我们不能妄自菲薄，只有正视差距，在新世纪特殊的经济时空中准确定位自己，精心打好“直辖牌”，才能迎头赶上。 　　 　　重庆与北京、天津、上海的比较分析 　　 　　数字也许是枯燥的，但数字最能说明重庆与其他直辖市的差距。 　　整体经济实力方面。整体经济实力是一个地区或城市的经济“吨位”，意味着其在国家宏观经济中的分量和贡献。直辖以来，重庆经济较快发展，整体经济实力显著增强，２００５年经济总量比直辖初期翻了一番。但与其他３个直辖市相比，仍存在一定差距且有的差距有扩大的趋势。 　　从经济规模看，１９９７年重庆直辖时ＧＤＰ总量为４个直辖市总和的１７％，２００５年则已降到１４％。 　　从反映地区综合实力和富裕程度的人均ＧＤＰ来看，直辖后的２００４年重庆跨越１０００美元小康关口，２００５年达到１３４２美元，但总体水平仍较低，仅为北 京、上海、天津的２４％、２１％和３１％。 　　此外，重庆地方财力、投资强度以及城乡居民收入消费水平等提升的程度与其他３个直辖市相比，也存在一定差距。 　　 　　经济发展阶段方面。从某种程度上说，经济发展的阶段是不可超越的。就如一棵树，在我们的精心培育下它可以长得很快，但不可能一下子就从小树苗长成参天大树。目前，重庆已总体上完成了工业化初期向中期阶段的过渡，城市化水平显著提高，消费结构升级促进了产业结构的优化升级，经济增长的动力日趋稳定。而上海、北京已经基本完成工业化，进入发达经济阶段，天津也已进入工业化后期。２００５年，重庆产业结构中第一产业占比分别比京、津、沪高１３．７％、１２．１％、１４．２％；第一产业就业占比高达４９．６％，二、三产业吸纳就业的能力相对较弱。同时，与京、津、沪８０％左右的城市化水平相比，重庆仅为４５．２％，提升空间较大。 　　经济增长活力方面。从１９９７年至今，重庆经济年均增长１０％左右，稳定性和持续性增强，尤其是微观经济主体的活力增强。２００５年重庆非公有制经济增加值占ＧＤＰ比重达５１．９％，略低于天津０．５个百分点，分别高于北京、上海１０．４、９．４个百分点。非公有制经济发展态势良好，重庆经济增长的结构进一步优化。但与此同时，重庆对外开放仍显活力不足。２００５年对外开放度仅１２．８％，远低于其他３个直辖市，其中外贸依存度仅达１１．５％，不到北京、上海、天津的１０％；外资依存度１．４％，也低于北京、上海和天津。 　　经济增长质量方面。“九五”、“十五”期间，重庆加快国企改革等经济结构调整，整体经济运行质量得到改善，效益水平有所提升。２００５年，重庆工业经济综合效益指数比直辖初年提高了７８．０５％，总资产贡献率提高了７．３％，但我们在产出效率、资源环境消耗等方面的质量仍处于较低水平，与京、津、沪差距明显。２００５年，重庆全员劳动生产率７６９１３元／人，不足北京、上海、天津劳动生产率的一半。重庆的单位ＧＤＰ能源消耗１．４２吨标煤／万元，比京、津、沪分别高０．６２、０．３１、０．５４吨标煤／万元。同时，技术进步投入仍处于全国较低水平，Ｒ＆Ｄ占ＧＤＰ比重分别比京、津、沪低４．６、１．０、１．３４个百分点，进一步提升经济增长质量的后劲不足。 　　区域经济中的地位和作用方面。目前，我国已形成了“长三角”、“珠三角”和“京津冀”三大城市集群，而以成渝为中心的长江上游经济区正在形成中。与京、津、沪在其区域板块中的“中心”作用和地位相比，虽然重庆在长江上游经济区具备了直辖政治优势，但仍未形成与之相匹配的经济核心地位。２００５年