浙江建设创新型省份若干思考.docVIP

浙江建设创新型省份的若干思考 　　一、创新型省份的基本内涵和要求 　　 　　创新型省份的基本特征，是把自主创新作为发展战略，不断加快科技进步与创新，在一些技术、产业领域形成较强的自主创新能力和明显竞争优势，科技在经济社会发展中发挥决定性作用，成为创新型国家建设的重要组成部分。从总体上说，建设创新型省份要与创新型国家的目标任务相衔接，充分考虑实现全面建设小康社会的目标，体现“六个更加”的要求。具体来说，可以从三个方面来把握： 　　一是达到定量标准。目前世界上公认的20多个创新型国家，其共同特征是创新综合指数明显高于其他国家，科技进步贡献率、研发投入占GDP比重、对外技术依存度指标都有明确的定量标准。而我国建设创新型国家的主要指标是：到2020年，研发投入占GDP的比重达2.5%以上，科技进步贡献率达到60%以上，对外技术依存度在30%以下，发明专利年度授权量和国际科学论文被引用数进入世界前5位。因此，科技进步贡献率、研发投入占GDP比重、对外技术依存度等指标达到上述标准，是建设创新型省份的基本定量要求。 　　二是科技综合实力和创新能力居全国前列。目前，从各省的区域创新能力评价看，我省处在第二梯队的前沿，与第一梯队还有不小的差距。2004年，我省的区域创新能力排全国第5位，但评价的分值为41.19分，比第一梯队的上海、北京、广东和江苏分别要低15、13、8和7分，仅比第6、第7位的山东、天津高1.26和1.58分。因此，建设创新型省份，必须要实现科技综合实力和创新能力在全国位次的前移。 　　三是形成自己的特色和优势。创新型省份建设，应当有自己的特色和重点。要紧密结合实际，立足现有产业基础，发挥特色优势，突出攻关重点，在有的技术领域、产业领域、基础性研究领域、原始创新领域等与全国有所区别，有所侧重。就浙江而言，必须在纺织、服装、机械、化工等传统优势产业的一些关键核心技术上取得突破，在信息、生物、新材料等高新技术产业上形成新的优势。 　　 　　二、浙江建设创新型省份的基础和差距 　　 　　党的十六大以后，浙江明确提出建设科技强省的目标，不断深化科技体??改革，扎实推进区域创新体系建设，积极引进大院名校，组织实施重大科技项目，使全省的科技综合实力和自主创新能力得到明显提高。“十五”期间，全社会科技投入累计超过1000亿元，研究开发经费年均增长27%，高技术产业增加值年均增长23.9%，科技综合实力和区域创新能力分别居全国第7位和第5位，为创建创新型省份奠定了良好的基础。 　　1.区域创新体系初步形成。企业为主体的创新研发能力明显增强，目前全省共有国家级技术中心16个，省级高新技术企业研发中心375个，省级企业技术中心300个，累计开发省部级以上新产品803个，获得国家、省部级科技进步奖项560项，发明专利394项。公共基础、行业和专业、重点区域等三类科技创新平台基本建成，全省现有省部级重点实验室、中试基地、工程技术研究中心105个，国家重点实验室9个，国家级生产力促进中心６个，省级区域科技创新服务中心55个。开放型的科技市场体系不断完善，在全国率先建立了中国浙江网上技术市场。加强国内外科技合作，联合共建长三角区域创新体系，组织实施了一批长三角重大科技攻关项目。 　　2.科技进步与创新的活力不断增强。在全国率先开展科研院所改制，鼓励技术要素参与分配，支持高校教师和科研人员兼职创办科技企业。注重引进国内外大院名校、先进技术和优秀人才，加强科技交流与合作，兼容并包，为我所用。目前浙江已累计引进中科院、清华大学、诺基亚、西门子、印度塔塔等国内外大院名校和大企业共建各类创新载体近300家。形成了一批拥有自主知识产权和知名品牌、市场竞争力较强的企业。目前，全省拥有中国驰名商标70件，中国名牌产品139件，分别居全国第1位、第2位。 　　3.高新技术和科技重点项目的带动作用明显提高。“十五”时期，围绕先进制造业基地建设，实施重大科技项目254项，实施火炬计划项目1200余项；围绕农业增效、农民增收、农村发展和发展高效生态农业，组织实施国家级农业科技攻关项目186项、省级农业科技攻关项目620项、省级农业科技成果转化和星火计划项目1331项；围绕生态省建设和发展海洋经济、循环经济，组织实施国家科技计划项目66项、省级重大科技攻关项目129项、省级重点科技项目205项。2005年，全省高技术产业增加值超过400亿元，比2000年增长1.6倍；高新技术企业实现产品销售收入3817亿元，比2000年增长17倍。 　　4.科技进步与创新的环境进一步改善。各级财政和全社会的科技投入大幅度增长，2005年全社会和全省各级财政科技投入305亿元和44.5亿元，分别是2000年的2.9倍和3.18倍。修订出台了科学技术进步、专利保护、促进