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用科学发展观统领统一战线发展的深层探析 　　[摘 要]科学发展观必须作为统一战线长期坚持的重要指导方针，发挥统一战线执政兴国的优势，服务落实科学发展观。科学发展观对于统一战线在中国共产党的领导下，在新形势下更好地履行职能，具有重要指导作用。 　　[关键词]科学发展观；统一战线；发展 　　[中图分类号]D053；D054[文献标识码]A[文章编号]1672-2426(2008)07-0054-02 　　 　　在新世纪，中共中央提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观，这是中国共产党治国理政、富民安邦的根本指针和行动纲领，科学发展观对于统一战线在中国共产党的领导下，在新形势下更好地履行职能，具有重要指导作用。 　　 　　一、科学发展观必须作为统一战线长期坚持的重要指导方针 　　 　　1.以人为本的发展观，是做好新时期统战工作的政治基础。统战工作的根本任务就是争取人心、凝聚力量。要按照“三个有利于”的标准，把社会各阶层的一切积极力量和有利因素充分地调动起来，为社会主义服务，为经济发展和全面建设小康社会服务，为实现祖国统一服务。做好新时期统战工作，就是要坚持以人为本，进一步密切与各统战对象的联系，切实保障和维护他们合法、合理的经济、政治和文化权益，从他们的根本利益出发谋发展、促发展，并通过他们，把发展的成果惠及全体人民。 　　2.全面发展的观点，是和统战工作的基本原则一脉相承的。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会各项事业全面进步，这与统战工作的基本原则是相一致的。党的统一战线历来是为党的总路线、总任务服务的。发展是中国共产党执政兴国的第一要务，是各民主党派参政议政的第一要务，也是统一战线各界人士团结奋斗的第一要务。统战工作的基本原则是围绕中心，服务大局，在新的历史时期，就是要紧紧围绕经济建设这个中心，牢固树立为经济建设服务的指导思想，充分调动各方面党外人士的积极性，为全面建设小康社会服务，为改革、发展、稳定服务。 　　3.协调发展的观点，是巩固党在统一战线领导地位的重要保障。在统战领域，协调发展包括促??经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面协调发展，也包括促使各种所有制经济与社会主义市场经济相协调，在坚持社会主义原则的基础上，求同存异，共同发展。要巩固我们党在统一战线中的政治领导地位，就要按照“总揽全局、协调各方”的原则，积极协调广大统战对象的利益关系，围绕“大团结、大联合”的主题，使统战对象为全面建设小康社会服务，为基层民主政治建设服务，为维护民族团结、社会稳定和国家统一服务。 　　 　　二、发挥统一战线执政兴国的优势，服务落实科学发展观 　　 　　1.要发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，从民主决策、科学决策方面，为落实科学发展观服务。科学发展观，是新一届中央领导集体在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新，涵盖经济社会、政治文化、人与自然等多重发展关系，构成全新的综合发展理念。目前，在全国的统战工作成员中，特别是在各级党外人大代表和政协委员中，蕴藏着一大批知识分子和学有专长的专家学者及能人。他们除了在各自的岗位上对实施科学发展观起重要作用，还可以通过建言献策、参政议政对实施科学发展观发挥民主决策和科学决策的智囊作用。 　　2.充分发挥大团结、大联合的优势，调动一切积极因素，为落实科学发展观提供力量支持。统战部门要进一步解放思想、转变工作方式、强化服务措施，最大限度地把所联系的广大统一战线成员团结起来，把他们的积极性、创造性发挥出来。要充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士政治协商、民主监督和参政议政的作用，帮助和支持他们围绕事关发展大局的重点、难点问题，调查研究，献计献策。要加强对非公有制民主党派人士的教育引导工作，把广大非公有制民主党派人士团结在党的周围，把他们的政治诉求引导到社会主义民主法制的轨道上来，充分调动他们的积极性，鼓励和引导他们把企业做大做强，在发展经济、繁荣市场、扩大就业等方面作出更大贡献。 　　3.充分发挥协调关系、化解矛盾的优势，为落实科学发展观创造和谐的社会环境。一要加强对统战成员的教育引导，协调关系，化解矛盾，增进团结。要在广大民主党派成员和各界党外人士中深入做好思想政治工作，正确对待前进中的问题，使广大成员自觉珍惜和维护来之不易的大好局面。二要做好民族宗教代表人士的团结凝聚工作。要依法加强对宗教事务的管理，抵制宗教领域内的非法活动，抵御境外渗透，不断规范宗教活动。要及时妥善处理涉及民族宗教方面的纠纷、矛盾和可能出现的突发事件，尽早把矛盾化解在萌芽状态。三要坚持不懈地做好统战信访工作。要抓好信访工作制度的落实，加大重要信访案件的查处力度