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提升民办教育品质,推动教育供给侧结构性改革.doc

提升民办教育品质,推动教育供给侧结构性改革-供给侧改革论文 提升民办教育品质,推动教育供给侧结构性改革 [摘要]民办教育作为我国教育体系的重要组成部分,有着灵活的办学体制机制。通过提升办学品质,民办教育可以成为推动我国教育供给侧结构性改革的重要突破口。处于转型期的民办教育,应该以品质提升、质量提高为支撑,推动教育供给侧结构性改革。要做到这一点,民办教育工作者应该有“四只眼”:一只眼看形势,一只眼看政策,一只眼看市场,一只眼看自己。只有这样,才能真正把民办教育办好。   [关键词]民办教育 品质 供给侧 结构性改革   [作者简介]陶西平(1935- ),男,湖南益阳人,中国民办教育协会名誉会长、国家总督学顾问、国家教育咨询委员会委员,研究方向为民办教育。(北京 100101)   [中图分类号]G648.7 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2016)07-0005-03   当前,我国的教育事业有了很大发展,但优质教育资源依然相对稀缺。针对优质资源无法满足人民群众需要的供需矛盾,我们对有限的教育资源“入口”采取了控制的办法,比如划定入学范围、提高入学门槛等。从短期看,这在一定程度上缓解了优质资源的供需矛盾,但从长期看,无法从根本上化解矛盾。在相当长的一段时期,我们在研究解决教育的供需矛盾时,把更多的精力花在对教育需求的研究上,研究如何控制教育需求a,但没有从“供给侧”角度进行深入研究,导致优质教育资源没有有效增加,优质教育资源成为少数人才能享有的权利。要从根本上破解这一难题,不妨从当前我国经济领域中的“供给侧改革”寻找答案,这也为我国民办教育的发展提供了新的视角。   一、民办教育是推动教育供给侧改革的重要突破口   当前,我国经济社会发展已经进入新常态,对此,中央正在做出系列调整,其中一个重要方面就是调整供给与需求之间的关系,推动供给侧结构性改革。习近平在中央经济工作会议上强调,要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,就是指要花更多的精力去研究解决供给问题。   从传统上看,我国主要着眼于刺激消费,以此拉动经济的发展,然而从现实看,如果将眼光只放在如何扩大消费上,很难真正促进经济的可持续发展。因此,除了重视需求侧调整外,也要加强供给侧结构性改革,这就为我们发展教育提供了新的视角。近年来,随着物质生活水平的提高,教育、健康、文化等既满足人民生活质量改善,又有利于人力资本积累和社会创造力增强的服务需求迅速增长。在这样的背景下,提高教育质量、发展优质教育已经成为我国教育事业发展的趋势,这也是我国的发展目标和人民的迫切需求。事实上,国家启动供给侧结构性改革并没有排除教育,而是把增加优质教育资源供给作为推进国家整体供给侧改革的重要组成部分。面对优质教育资源供需的矛盾,除了采取控制需求的办法以外,还可以从供给侧角度思考能不能通过拓展优质教育资源的办法来缓解矛盾。国家的这些政策性部署,无疑为发展民办教育释放了积极信号,为民办教育发展提供了新的发展契机。   众所周知,民办教育作为我国教育体系的重要组成部分,相对于公办教育,拥有体制机制灵活的办学优势,能够满足民众对优质教育资源、个性化教育的需要,被视为深化教育领域综合改革的“试验田”。民办教育通过提升品质,可以成为推动我国教育供给侧结构性改革的重要突破口。当然,要达到这样的目标,需要民办教育有所作为,切实提升自身的办学质量,从而赢得社会的认可。对于民办教育发展,笔者想特别强调两个方面:一方面,我们应该创新民办教育的业态;另一方面,要发展优质的民办教育。这两个方面,一个强调“新”,一个强调“优”,都是缓解教育资源供给侧结构性矛盾需要重点关注的问题。当前国家明确提出要促进教育消费,关键就是在供给层面能够给民众提供更多的优质教育资源,这是摆在我国民办教育面前的一个任务。   我国的民办教育发展已经进入一个新的阶段,在这个阶段既要提升品质、提高品位,又要创新业态来打造品牌,从而能够给人民提供更多更好的教育。中国民办教育正处于这样的转型期。当前,民办教育界的兴奋点在《中华人民共和国民办教育促进法》的修订上,但笔者认为,《中华人民共和国民办教育促进法》也是民办教育“淘汰法”,因为它只能促进优质民办教育的发展,而不能保证劣质甚至不守法的民办教育同样发展。民办教育的发展不是一个教育集团或教育机构的发展问题,而是关系整个国家教育事业供求矛盾的缓解与解决问题。   国家一提到民办教育,就谈如何促进民办教育的健康发展,这是因为在民办教育的发展过程中确实出现了一些不健康的现象。实现民办教育的健康发展,要靠规范来促进。民办教育的规范应该是办学者自觉规范自身的发展,如果不能自觉规范发展,就可能处于一种提心吊胆的心态下,没有心思提升办学质量。   另外,改革是教育事业发展的动力,应该激发

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