创新举措保安全全力以赴促和谐.docVIP

激活机制促转型跨越 多措并举为安全护航 ——长子县安全生产监督管理局主要先进事迹 长子县安全生产监督管理局组建于2007年4月，现有干部职工18名。几年来，我们坚持以科学发展观为指导，以保安全促和谐为己任。创新思路，创新管理，多措并举，多管齐下。保安全，促发展，构和谐，为全县经济快速发展，社会和谐稳定做出了突出贡献。从2007年到2011年连续五年没有发生较大安全事故，2007年至2010年连续四年被评为全省危险化学品管理先进单位，连续四年完成市控安全指标被评为长治市安全生产先进单位。我们的主要经验和做法： 一、强意识，安全教育坚持经常 思想意识决定行动，要做好安全生产必须有强烈的安全意识。我们首先从安全教育入手，在增强全民安全意识上下功。坚持安全理念创新，牢固树立“抓安全就是抓经济抓发展， 抓安全就是抓和谐抓稳定”，“安全出效益，安全也是生产力”等安全生产新理念。提高群众安全意识，激发各级干部抓安全的工作积极性和责任感。坚持安全教育方式创新，开展全方位、多层次、立体式的安全宣传教育。做到电视广播有声听，报纸网络有文读，百姓手中有资料看。积极开展“安全宣传周”、“安全宣传月活动”、“安全文化下乡活动”，使安全教育进企业、进学校、进单位、进社区、进家庭，在全县形成了“人人讲安全，事事讲安全”的良好氛围。 二、夯基础，安全监管形成网络 加强安全监管是安全生产的重要保障措施。几年来，我们狠抓安全监管体系建设，着力夯实安全工作的基础，努力提高安全生产的组织、指挥、协调、监管能力。县成立了安全生产指挥中心，14个乡镇办事处、20多个重点企业、安委会成员单位成立起安全生产监督管理站（安全科室），全县各乡镇新招聘14名大学本科毕业生担任乡镇安监站专职管理员，全县399个行政村，村村设立“创建平安乡村联络员”。全县安全监管体系形成网络化， 安全监管工作延伸到各个角落，覆盖到各个行业。 三、抓防范，安全预防收效明显 “安全第一，预防为主，综合治理”是安全生产的基本方针，“防患于末然”是减少和避免事故发生、降低安全生产成本和代价的有效措施。我们采取多种措施抓安全防范：一是制定安全生产事故应急预案，组建应急抢险分队，定期举办应急抢险演练，提高应急抢险能力，做到有备无患。全县共组建应急抢险分队40多支1200余人。二是不断提升技术装备水平，全面加强工业企业和交通管理部门等高危行业和领域的基础装备和监控设备配置。全县煤矿企业机采率、机电设备完好率分别达到100%、98%。瓦斯监控、产量监控系统安装使用率均达到100%。矿井集中监控系统安全率和区域联网率达到100%。长途客运车辆行驶记录仪安装率达到100%。三是设置安全警示标识标牌。在企业、交通干线设置安全警示牌1500多块，在机关单位、学校设置消防安全警示标识标1100余块。四是建立常态化、社会化、科学化的安全隐患排查机制，定期不定期进行各种安全隐患排查。五是实行员工全员培训。培训安全从业人员和高危行业人员5000多人（次），企业主要负责人、管理人员、特种作业人员和新招用工人，持证上岗率达到100%。六是经常开展安全警示教育。举办安全警示图展宣传，利用典型案例进行案例教育。从基础装备、思想认识、防范措施等多方面加强安全预防，有效地减少和避免了安全事故的发生。 四、重治理，安全水平大幅提升 近年来，我们以创建本质型安全县为契机，大力开展高危行业结构优化、企业装备现代化、职业卫生申报督查、安全生产管理创新、安全生产专项整治等“五大专项行动”，积极开展安全综合治理。一是优化高危行业结构。全县煤炭企业得到有效整合，煤炭产量大幅提高，煤矿企业安全生产水平明显提高。粘土砖瓦窑整合效果明显，由78座整合为35座。关闭淘汰落后烟花爆竹生产企业1个，电石生产企业1个，二硫化炭生产企业1个，取缔小木炭生产企业34个。二是大力开展安全隐患治理。设立安全隐患举报电话，建立安全日志和台帐，实行危险源备案制和安全隐患消号制度。做到及时发现，及时治理，重大隐患跟综督办。三是规范生产经营行为。严厉打击无证经营行为，坚决取缔违法生产经营企业，全力维护正常的安全生产生活秩序。 五、建机制，安全管理不断创新 在安全生产实践中，我们不断建立完善安全生产各项制度，创新管理，激活机制，强化安全责任落实。建立安全生产工作目标责任制，签定安全生产工作目标责任书，层层落实安全责任。着力构建企业、政府两大安全责任体系，明确企业安全生产主体责任，政府安全生产监管责任。形成上下紧连，纵横衔接，无缝隙，无漏洞，无空档，职权明确，监管有力的监管网络。建立完善安全生产委员会工作制度、联合执法制度、隐患排查治理制度、责任事故约谈制度、举报奖励制度、重大危险源监督管理制度、不安全企业公布制度、重点生产企业派驻安监员制度、重大事故隐患挂牌督办制度、行政问责等一系