法治原则的适用和有关问题.docVIP

《当代中国政府体制》第一次作业 一、名词解释：（每题4分，共16分） 1.宪法：宪法是国家的根本大法，是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物，它集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。 2 .议行合一：指国家机关重要工作的决议和执行统一进行的制度。它是社会主义国家民主集中制原则在国家机关间工作关系上的体现。 3.总理负责制：总理负责制是指国务院总理对他主管的工作负全部责任，与负全部责任相联系的是他对自己主管的工作有完全决定权。　 4.民族区域自治：在国家的统一领导下，以少数民族聚居区为基础，建立相应的自治机关，行使自治权。 二、简答题：（每题6分，共24分） 1.简述我国多党合作制度的基本内容 答：主要有：第一，人民政治协商会议。人民政协是各党派、各人民团体、各界代表人物参政议政的重要场所；第二，中共中央和各级地方党委召开的民主党派和无党派人士座谈会，通报重要情况，就重大方针政策问题，国家和地方政府的领导人候选人名单，人大代表、政协委员候选人名单，同各民主党派进行协商，听取他们的意见和建议；第三，民主党派成员中的人大代表在各级人大中以人民代表的身份参政议政和发挥监督作用；第四，选配民主党派成员担任国务院及其有关部委和县以上地方政府及其有关部门的领导职务；第五，推举符合条件的民主党派成员担任检察、审判机关的领导职务。 2.简述我国人大代表的会内职权都有哪些？ 答：大代表的职权可以分为两种：一种是人大代表全体行使的职权。包括：1.人大代表审议的职权。2.人大代表询问的职权。3.人大代表提出建议、批评和意见的职权。4.人大代表进行视察的职权。5.人大代表约见本级或者下级有关国家机关负责人的职权。6.人大代表列席有关会议的职权。7.人大代表参加关于特定问题的调查委员会的职权。8.人大代表听取人民群众的意见，协助本级人民政府推行工作的职权。第二类是需由人大代表至少一人领衔，一定数量的人附议方可行使的人大代表职权，主要包括：1.人大代表提出议案的职权。2.人大代表提出有关职务候选人的职权。3.人大代表提出质询案的职权。4.人大代表提出罢免案的职权。5.人大代表提议组织关于特定问题的调查委员会的职权。6．人大代表提议临时召集本级人民代表大会会议的职权。 3.简述我国人大代表的直接选举程序？ 答：直接选举的选举大会投票程序包括:（1）宣布大会开始。（2）宣布本选区选民人数，参加选举的选民数（含委托投票，在投票站和流动票箱投票的选民数）。（3）通过选举代表的办法。（4）通过总监票人、监票人、计票人员名单。（5）清点实际参加选举的选民数。（6）发选票、填写选票。（7）组织投票。（8）清点收回的选票、确定选举是否有效。（9）大会主持人宣布本次选 举有效后，在总监票人、监票人的监督下，由计票人员统一计票。（10）总监票人宣读计票结果后，由大会主持人依法宣布当选人员名单。直接选举投票站投票程序 直接选举的投票站投票时，一般按下列程序进行;（1）投票站负责人宣读选举代表办法、说明应注意事项。（2）清点参加投票站选举的选民人数。（3）按规定分发选票，填写选票。（4）投票。（5）清点收回选票，确认选举是否有效。（6）各投票站确认选举有效后，对选票当场密封，在监票人的监护下，送到选区计票处统一计票。 4.简述我国实现党政关系规范化的具体措施？ 答：第一，行政管理体制改革必须从我国国情出发，有利于坚持党的领导，有利于提高行政效率，有利于保证政府充分发挥在改革发展稳定中的作用。行政管理体制改革是各项改革工作的连接点和交汇点，具有举足轻重的作用，必然触及深层次问题和矛盾，触及错综复杂的利益关系和利益格局的调整。以往历次改革之所以能够顺利推进并取得成果，关键在于坚持了党的领导，各项改革措施都是按照中央关于经济社会发展的重大决策和战略部署采取的，而且注重提高行政管理效率，保证了政府在改革发展稳定中发挥重要作用。因此，我们必须立足于我国实际，认识我国所处的发展阶段和面临的实际问题与矛盾，认识我国政治、经济、文化和社会特点，学习借鉴国外有益经验和做法，强调为我所用，不能照抄照搬。 第二，行政管理体制改革必须适应经济社会的发展要求。纵观我国行政管理体制改革历程，可以发现，行政管理体制改革的任务往往是经济社会发展到一定程度提出的，适应经济社会发展要求是行政管理体制改革的出发点和主要动力。例如，我国在计划经济时期，曾经按行业设立了多个部委，仅是机械工业部就曾设过七个，导致了多个中直企业或部属企业的产生，形成了严重的“条块分割”问题。为了适应经济改革的需要，对有关经济行业管理部门进行了调整，以更好地解决政府与企业、政府与市场之间的矛盾。