整改落实阶段自查报告3.docVIP

学习实践科学发展观活动整改落实自查报告 根据邵创先电〔2010〕1号《关于对学习实践活动整改落实情况进行回访复查的通知》要求，我局结合学习活动整改方案，对方案提出的整改任务的落实情况认真组织了一次自查，特别是在党员干部素质、推进污染减排、执法与服务并重、建立环保长效机制等方面取得了一些成绩，现将情况报告如下： 一、?? 整改落实情况 （一）领导班子建设得到加强，环保队伍素质得到全面提升。首先，进一步规范完善了党组议事决策制度，健全完善集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，按照责权统一的原则，进行科学合理的分工；严格落实中心组学习制度，领导干部每天坚持自学１小时以上，每季度中心组集体学习2次，每年至少撰写１篇以上调研文章，不断提高领导班子运用科学发展观理论分析问题、解决问题的能力。其次，以“内强素质，外树形象”为目标，严格按照“六项承诺”的规定要求，深化行风评议、政务公开，使全局干部职工树立“大局、责任、服务”三个意识。第三，通过业务培训、学习交流、现场观摩、案例再现等形式，广泛开展岗位练兵，不断提高全体人员的业务能力和监管水平。 （二）加大监管力度，大力推进污染减排。深入开展“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动，依法加强重点区域、重点流域、重点行业监管，突出抓好违法企业限期整改工作，依法查处各类环境违法行为，重点解决重处罚、轻整改的问题，努力改善水、大气环境质量。一是强化源头控制。严格项目环保审批，杜绝“两高一资”项目的建设；二是强化工程减排。积极与有关部门协调配合，大力推进重点减排工程建设，确保已建减排项目充分发挥减排效益；三是强化结构减排。推进污染集中控制，集中治理，控制新的环境污染和生态破坏；四是创新监管手段。坚持多种监管手段相结合，加大执法力度，认真组织开展重点行业、重点区域、重点流域环境专项整治活动，辖区内环境质量明显改善。 （三）坚持执法与服务并重，开通环保服务“绿色通道”。一是主动搞好服务。按照精简高效的要求，建立项目审批“绿色通道”，简化审批程序，建设项目环评审批时限在上级规定的办结时限上缩短三分之一，特别是对国家扩大内需“十项措施”支持的项目和我市拟申请上级资金的项目，均实行“绿色通道”，加快审批，急事急办、特事特办；简化环保“三同时”验收程序，对位于工业园区范围内污染较轻的建设项目，根据环境监察、监测情况，直接作出“三同时”验收批复；降低环评收费，建设项目环评编制单位一律按最低限额收取环评费用；规范环境监测技术服务，对企业和社会自然人的有偿服务收费一律按七折收取；建立重点企业联系服务机制，及时了解企业的环保需求，帮助企业解决实际问题。特别是对新建项目的环评实施提前介入工作机制，对需上级环保部门审批的重大事项，积极协助企业做好前期工作，主动与上级环保部门沟通，及时上传下达，推进办事进程。同时，从管理与技术方面协助企业做好污染防治工作，引导企业推行清洁生产，淘汰落后工艺、设备和产品，减少企业治污投入，降低企业生产成本，提高经济效益，增强企业竞争力，使其达到“总量控制，达标排放”的环保要求。 （四）建立健全各项制度，建立环保长效机制。一是建立完善了《工作信息通报制度》、《机关干部管理暂行规定》、《关于处理环境信访、网络投诉的有关规定》等工作制度，全面提高了机关工作效能；二是健全完善了《建设项目环境影响审批管理办法》、《建设项目“三同时”验收管理规范》等制度，进一步理顺规范建设项目环境影响审批程序，建立公开、高效、有序的工作机制，完善验收程序，提高审批验收项目的科学决策水平；三是积极探索建立环保承诺机制、部门联合执法机制、环保执法后督查机制等制度，努力破解环保部门“单打独斗”、企业环境违法行为“一查就改、一走即犯”等难题。今年来，我市在工业经济较快增长、污染减排和环境安全维稳压力较大的情况下，城市环境明显改善，邵水、资江等主要河流水质日益好转，空气质量显著提高，整个环境保护工作呈现良好发展态势。 二、重点整改问题的进展情况 1、关于污染减排的问题 ①前四年工作情况。我市的污染减排工作从2006年启动以来，前两年处于艰难的摸索阶段，主要污染物排放总量不降反升，从2008年开始出现了转折性变化，2009年有了突破性进展。去年全市共完成46个化学需氧量（以下简称“COD”）减排项目，削减COD 8553.8吨，扣除4485吨新增量后静态削减4069吨，削减率为4.76%；完成19个二氧化硫（以下简称“SO2”） 减排项目，削减SO2 7127吨，扣除2196吨的新增量后静态削减4931吨，削减率为12.84%，从动态上看，提前一年完成了“十一五”减排任务；完成**静态削减0.06吨，削减率为23.81%，从动态削减情况看，提前一年完成了“十一五”减排任务。 ②上半年工作进展情况。2010年7月12日