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模块十八 妨害社会管理秩序罪 [教学目的和要求] 明确妨害社会管理秩序罪的概念、特征和种类；掌握重点讲授的罪的概念、特征、刑事责任及认定；了解其他罪的概念和基本特征。 [教学重点] 1．妨害社会管理秩序罪的概念与基本特征。 2．本章重点讲授罪名的概念和犯罪构成。 3．《刑法修正案(七)、（八）》新增、修改部分的内容。 [教学难点] 1．妨害公务罪与抗税罪、聚众阻碍解救被收买的妇女、儿童罪的界限。 2．招摇撞骗罪与诈骗罪的区别。 3．斗殴罪与意伤害罪、故意杀人罪定罪界限。 4．窝藏、包庇罪与共同犯罪的区别。 [教学方法] 讲授法、案例教学法 [教学时间] 10课时 第一节 妨害社会管理秩序罪概述 一、妨害社会管理秩序罪的概念和构成 所谓妨害社会管理秩序罪，是指妨害国家社会管理活动，破坏社会秩序，达到一定严重程度，依法应当受到刑罚处罚的行为。妨害社会管理秩序罪的构成特征： （一）这类犯罪的客体，是社会管理秩序。 （二）这类犯罪的客观方面，表现为违反社会秩序管理法规，妨害国家对社会的管理活动，破坏社会秩序，达到一定严重程度的行为。因此，大多属于作为犯罪，不作为犯罪比较少见，前者如招摇撞骗罪只能由作为形式构成，如意延误投递邮件罪就只能由不作为形式构成。妨害社会管理秩序的犯罪行为的具体内容与表现形式多种多样，有的犯罪要求必须违反国家规定或特定的法律、法规等有关规定，有的犯罪要求行为必须利用特定的方法、手段实施，有的犯罪还要求必须在特定的时间、地点实施。 （三）这类犯罪的主体，既包括自然人犯罪主体，也包括单位犯罪主体，其中大多数犯罪只能由自然人构成，部分犯罪自然人和单位均可构成，如非法向外国人出售、赠送珍贵文物罪，个别犯罪只能由单位构成，如非法出售、私赠文物藏品罪。 （四）这类犯罪的主观方面，绝大多数表现为故意，也有少数犯罪表现为过失，如医疗事故罪、为他人提供书号出版淫秽书刊罪等。在故意犯罪中，还有个别犯罪要求主观上必须具备特定的目的，如赌博罪主观方面必须具有营利目的，倒卖文物罪和制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品罪主观方面须具备牟利目的。 二、妨害社会管理秩序罪的种类 刑法分则第六章妨害社会管理秩序罪中共包括119种具体犯罪。根据各个犯罪所侵害的同类客体，可分为如下9个种类： （一）扰乱公共秩序罪 （二）妨害司法罪 （三）妨害国（边）境管理罪 （四）妨害文物管理罪 （五）危害公共卫生罪 （六）破坏环境资源保护罪 （七）走私、贩卖、运输、制造毒品罪 （八）组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪 （九）制作、贩卖、传播淫秽物品罪 第二节 扰乱公共秩序罪分述 一、妨害公务罪 案例分析： 2009年1月16日上午10时许，“三车”非法营运专项整治活动的综合执法人员在南宁市西乡塘区秀灵路易多乐超市门前查处被告人劳辉佐无证搭客行为。执法人员交警刘昌（化名）将被告人劳辉佐的摩托车开往停车场停放，被告人劳辉佐追至秀灵路西一里路口，将刘昌连人带车推倒，并从摩托车车头处拿出一把水果刀，将刘昌的后背部捅伤，随后在逃跑过程中被抓获。南宁市西乡塘区法院以妨害公务罪判处被告人劳辉佐有期徒刑6个月。 （一）妨害公务罪的概念和构成 妨害公务罪，是指以暴力、威胁的方法，阻碍国家机关工作人员、人大代表、红十字会工作人员依法执行职务或履行职责的行为，或者故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，虽未使用暴力、威胁方法，但造成严重后果的行为。 本罪的构成要件是： 1．本罪侵犯的客体是国家机关、人民代表大会、红十字会、国家安全机关以及公安机关的公务活动。这里的“公务”，是指国家机关工作人员与人大代表依法执行职务的活动，红十字会工作人员依法履行职责的活动，以及国家安全机关和公安机关工作人员依法执行国家安全工作任务的活动。 本罪的犯罪对象为国家机关工作人员、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会以及红十字会工作人员。 2．本罪客观方面，表现为行为人以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务；或者以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的；或者在自然灾害或者突发事件中以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责，或者虽未使用暴力、威胁的方法，但故意阻碍国家安全机关与公安机关工作人员依法履行维护国家安全的职务，且造成了严重后果。 关于本罪的客观方面特征，有以下几个问题需要加以研究： （1）关于暴力、威胁方法 所谓“以暴力方法”一般是指对国家机关工作人员、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会以及红十字会工作人员的身体实行打击和强制，如殴打、捆绑、非法拘谨、非法限制其人身自由等，丹行为人采用的暴力方法以造成被害人轻伤为其上限，如果故意造成重伤或者死亡结果的，我们认为属于妨害公务罪与故意伤害罪或故意杀人罪