创新招商上路 改进招商方式.doc

全州招商引资暨商务工作会议典型材料 创新招商思路 改进招商方式 努力开创全市招商引资工作新局面 中共吉首市委 吉首市人民政府 （2010年2月 日） 一、2009年全市招商引资情况及特点 2009年，全市各级各部门紧紧围绕省委、省政府“一化三基”战略，按照“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的总体要求，深入实施开放带动战略，主动承接沿海产业转移，不断创新招商思路，改进招商方式，进一步改善和优化投资环境，克服国际金融危机、非法集资事件等诸多不利因素影响，加压奋进，招商引资呈现稳定发展态势。全市实施招商引资项目90个，到位资金11.34亿元，同比增长14.91%。全市共实施内联引资项目41个，到位资金9.61亿元。全市实际利用外资375万美元，完成州分任务的187.5%。全市实现出口创汇4411万美元，在全州八县市中排列第一。 总结2009年的招商引资工作，虽然遇到了前所未有的挑战，但我市的工作力度空前，工作富有特色： 一是各级领导高度重视，招商力度进一步加大。为进一步推动全市招商引资工作，市委、市政府年初召开了招商工作会议，对招商工作进行了全面部署，州委常委、市委书记秦国文，市委副书记、市长宋清宏等主要领导多次亲自研究过问招商工作，亲自带队上门招商、亲自主持重大招商活动，全市各级各部门把招商作为推进经济社会发展和加快富民强市的主要抓手，形成招商工作的强大动力。 二是驻点招商初见成效，引资活力进一步增强。我市在全州率先向广东派出2人驻点招商，成功引进总投资为10亿元、占地1000亩的湘西（广东）石材产业园项目，同时促成了广东伟雄集团与老爹公司的合作，在佛山地区年销售3500万元以上果王素系列产品总代理；促成了广东冠昊生物科技公司、云南临沧三〇六锗矿公司、佛山市正宏泰不锈钢公司、珠海威尔集团有限公司对“湘西牛基地建设”、“重晶石”、“边城醋业”、“中草药深加工”等10余个项目合作意向；跟踪衔接了广东省湖南商会会长刘征国率领18名重量级企业家来我市参观考察和“吉首市党政代表团考察广东省湖南商会和顺德区政府”等活动，有效宣传和介绍了吉首市的投资环境，提升了吉首市在广东地区的知名度和影响力。 三是重点项目引进力度加大，引资结构进一步合理。继引进上市公司重庆华立股份公司投资的菁蒿素生产线，全国饲料龙头企业通威集团投资年产1.5万吨叉尾鮰鱼生产线，中国民营企业500强湖南大汉控股集团投资的乾州古城项目，总投资20亿元的广州信基乾东花园项目，战略投资者和上市公司江苏三房巷集团投资多晶硅项目，今年我们又引进世界500强中国中铁股份集团公司投资20亿元的世纪山水项目，中国500强江苏苏宁电器集团投资的吉首分店，北京首创集团投资2.1亿元的我市污水处理项目。今年，全市投资5000万元以上的在建项目有26个、投资1亿元以上的项目9个、投资2亿元以上的项目4个，累计总投资达44.48亿元。 四是承接产业转移重点突出，引资成效进一步明显。我市借助省政府主办的“2009湖南承接产业转移招商月暨湖南（广东、香港）投资洽谈活动周”等招商平台，与长三角、珠三角等大经济圈地区签订6个战略性投资项目、意向协议引资27.1亿元，占全州签约投资总额80亿元的28%。湘西(广东)石材产业园项目、年产6000吨多晶硅项目、苏宁电器、凯莱国际大酒店、开元商务酒店、同兴数码城、欧亚吉商贸物流城、温州世纪新城、创新纸业生产线等一批重点项目的投资业主均来自“长三角”和“珠三角”地区。 五是软环境治理力度加大，招商环境进一步优化。我市以前所未有的决心深入开展吉首城区秩序环境综合整治百日行动和“两优化、两加强”软环境整治行动，依法侦办影响恶劣的涉企、涉建案件39件，打击不法分子84名；重点清理46家行政许可单位行政许可项目194个、37家收费单位收费项目619个，取消了一批行政许可收费项目和服务性项目收费，明确38个服务单位、108个服务项目进驻市政务中心。 二、主要措施 (一)夯实工作机制。为发展我市经济，今年来，我市专门成立了高规格的招商引资领导小组，各级各部门党政“一把手”为招商引资工作第一责任人；并结合我市实际，将招商引资指标任务数分解落实到我市95个责任单位，其中将2亿元招引任务数分解到56个单位，10亿元项目服务数分解到84个单位，实施了定项目、定牵头单位、定服务单位、定挂项目第一责任人、定挂项目市级领导的“五定”工作措施，我市形成了全社会抓招商、全方位抓服务、全身心抓落实的招商引资工作氛围。 （二）强化奖惩措施。一是在招商引资奖项设置上，突出引荐奖、项目协调服务奖，尤其是突出工业招商奖励。二是在招商引资奖励范围及奖励标准上，在引荐奖中突出工业、商贸物流、文化旅游、社会公益等产业项目，奖励重点放在工业；三是在招商引资奖惩措施上，进一步落实招商引资考核管理“双挂钩”，