毕业设计论文-广东省社会保障制度建设和改革问题研究.docVIP

本 科 生 毕 业 论 文 题 目： 广东省社会保障制度建设和改革问题研究 专 业： 学生姓名： 准考证号： 指导教师： 完成时间 2014 年 2 月 24 日 广东省社会保障制度建设和改革问题研究 摘 要：关注和救助弱势群体对我国经济转轨时期平衡不同利益群体，促进我国经济社会协调发展、实现国家的长治久安，构建和谐社会将起到十分重要的作用。社会保障体系建设是对弱势群体进行扶持的重要制度之一，在弱势群体扶持方面起着不可或缺的重要作用。本文以广东省为例，对弱势群体扶持和社会保障体系建设进行研究，对于广东省深化改革，加快发展，保持稳定，推进区域性中心城市建设，实现全面建设小康社会的战略目标，具有十分重要的现实意义。论文首先分析了弱势群体的相关理论；其次分析了广东省弱势群体保护的现状和存在的问题；再次分析了造成问题的原因；最后提出了完善广东省弱势群体保护的对策。 关键词：弱势群体；社会保障体系；广东省 目 录 引 言 1 一、广东省弱势群体的社会保障的现状和存在问题 1 （一）城市弱势群体的社会保障现状 1 （二）农村弱势群体的社会保障现状 2 （三）弱势群体社会保障存在的问题 3 二、广东省弱势群体的社会保障存在问题的成因 4 （一）社会保障意识淡薄 4 （二）社会保障管理及服务社会化程度低 5 （三）城乡二元结构 5 三、完善广东省弱势群体社会保障制度的建议 5 （一）增加就业岗位、推动就业再就业工作的开展 5 （二）积极加快社区建设的步伐 6 （四）完善城乡一体化建设 6 结 论 7 参考文献： 8 致 谢 9 引 言 开始于20世纪70年代末的改革，给中国的社会结构带来了巨大变化，到目前为止，社会结构变化的结果，除了推动中国社会的整体进步外，还导致了社会分化的加剧，由此出现了一个庞大的弱势群体。社会分化过程中弱势群体的突显，其根本原因与社会分化是一致的，即制度变迁，就是计划体制向市场体制的转变，市场体制的建立。市场体制是一种竞争机制，它提升了人力资本的经济回报。在市场体制中，人们所提供的劳动的数量和质量是决定其收入报酬的主要因素，对于弱势群体更是如此。从其整体特征上来看，弱势群体的人力资本较差，在现代经济生活中处于非常不利的地位。弱势群体的突显可能会导致社会不同群体的矛盾和冲突，严重威胁社会秩序，甚至影响我们党的执政基础。这一问题已经引起社会的广泛关注。 社会分化过程中弱势群体的突显，其根本原因与社会分化是一致的，即制度变迁，就是计划体制向市场体制的转变，市场体制的建立。市场体制是一种竞争机制，它提升了人力资本的经济回报。在市场体制中，人们所提供的劳动的数量和质量是决定其收入报酬的主要因素，对于弱势群体更是如此。从其整体特征上来看，弱势群体的人力资本较差，在现代经济生活中处于非常不利的地位。弱势群体的突显可能会导致社会不同群体的矛盾和冲突，严重威胁社会秩序，甚至影响我们党的执政基础。这一问题已经引起社会的广泛关注。 一、广东省弱势群体的社会保障的现状和存在问题 从广东省目前情况来看，弱势群体并非一个单一的社会阶层，而是一个规模庞大、结构复杂、分布广泛的群体。弱势群体主要有下岗工人、农民工和农民等组成。因此分析广东省弱势群体的现状和问题需要针对不同的群体进行分析。 （一）城市弱势群体的社会保障现状 截至2013年底，广东省下岗职工累计达1116.67万人，按“三三制”原则筹措资金，均按时足额发放了基本生活费，代缴了各项社会保险费。对未进企业再就业服务中心的下岗职工，也由企业及时发放基本生活费，代缴了社会保险费。全市企事业单位退休职工已达1117.92万人，均按时兑现了调增待遇，及时足额发放了基本养老金，社会化发放率达到100%。经过几年的工作，企业离退休人员社会化管理服务工作稳步推进，已取得了初步成效。全市实行企业养老保险办法的参保退休、退职人员总数为1237.86万人，社会化管理服务率达到10%。城市居民最低生活保障制度开始全面实施，覆盖面进一步扩大，享受最低生活保障人员的数量增加，全省城镇享受低保人员达1710.18万人，有效保障了低收入人员的基本生活。 养老、医疗、失业、工伤、生育五位一体的社会保障体系基本形成。广东省参加基本养老保险的职工己达1921.41万人，其中企业职工1020.27万人，事业单位职工901.41万人，覆盖率达82.%；参加医疗保险职工已达1225.63万人，其中企业职工527.10万人，机关事业单位职工698.53万人，覆盖率达90.00%，随着《广东省城镇个体经济组织和灵活就业人员基本医疗保险试行办法》、《广东省特困人员医疗救助办法》的出台，全省的社会保险制度已基本健全，使劳动者能享受基本的社会保障；参加失业保险职工已达1824.60万人，其中企业