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甘肃的三次产业内部结构调整国贸1604 王梓凡 201621120430一、产业现状甘肃三次产业 2014 年实现 “三二一” 结构， 2016年三次产业比例为 14.4∶36.8∶48.8，第三产业作为第一大产业，也将接近 50%。 但从工业化程度看， 中国在“十二五”期间就步入工业化后期，而甘肃 “十三五”时期才正式迈入工业化中期阶段。 作为欠 发达地区，甘肃经济总量小，工业化发展滞后，产业 结构的演变趋势慢于全国水平，长期积累的结构性矛盾更加突出。首先就第一产业来说，甘肃自然条件恶劣，山地和髙原约占全省总土地面积的70%以上，而北部的大片戈壁和沙漠约占14.99%。全省大部分地区干旱少兩。这在某种程度上制约了其农业的发展。2016年甘肃第一产业GDP为973亿元，占全国比重仅为0.36%。其原因除自然条件制约之外，主要一是农业现代化水平不髙。农业电气化和化学化水平都不尽人意。农业是国民经济的基础，落后的农业是制约甘肃经济可持续发展的一大障碍。二是农、牧、林比例不合理。2000年甘 肃农、牧、林GDP之比约为63.27:33.31:3.42,而全国之比约为62.46:33.34:4,19。但甘肃名为全国第五大牧区,2010年其耕地面积、草原面积、林地面积之比约为13.80:65.811 20.39,这说明甘肃畜牧业产值偏低，其实应该有很大的发展潜力。三是第一产业中各子产业之间，“种、养、加”之间 不协调，各子产业内部不协调。结果影响了城乡之间，第一产业内部有效互补和相互促进,导致第一产业总体水平低，农产品转化增值水平低，农民人均收入水平低。其次就第二产业来说,2016年甘肃轻重工业增加值之比为29,1:70.9。在重工业内部，重工业和原材料工业增加值占75%以上。若按霍夫曼比例衡量，其工业化程度似乎很高了，但其实不然，—是“二元经济“的存在，使霍夫曼比例的衡量失效。二是轻重工业的上述增加值比恰好反映了甘肃工业结构的畸形发展。我国本就是典型的发展中国 家，处于工业化的中期，而甘肃在全国的发展水平又是偏 后，应该说是处于工业化的初期。就一般情况来说,处于工业化初期的水平，轻重工业之比值应该是2.5左右，而甘肃这一比值约为0.42。可见这一畸形比值亦是严重制约甘肃经济进一步发展的障碍三是重工业内部各产业比反映 了甘肃重工业发展科技含贵低、附加值低，其实其重工业基 本上是夕阳产业、上游产业，产业链中增加值部分基本在省外，增长乏力。其2016年工业总产值占全国比重仅为0. 90%，这一数字充分说明了问题。最后就第三产业来说，甘肃2016年第三产业GDP占全国比重为1.09%,说明第三产业发展相对落后，总量不足。 就世界各国的发展情况来看，第三产业的发展水平往往能 说明一个国家或地区的发展水平。特别是包括在第三产业 中的信息服务业，更是带动一个社会快速发展的新的动力。 而甘肃省信息服务业的发展才处于初级培育阶段。其特点 是:第一,总量初具规模，结构以国营为主。兰州市信息业 最为发达，而越发达的城市民办机构越多;第二，政府信息 系统初步建立和完善;第三，在面向社会、面向市场的网络 服务中省信息中心、省物资信息中心、兰州市电信局信息中心的网络服务，在改革开放的十几年中，有了较大的发展， 形成了网络服务的主干;第四，信息服务业内部呈现多样化 发展格局。但其与沿海发达地区比,还有较大差距。另外，甘肃有着丰富的旅游资源，而从近二十年的情况看来，并没 有得以很好的利用，旅游业在全国的排名由20世纪70年 代末国内第八的地位下降到如今的倒数第四。二、高能耗工业的转变定性分析西北五省( 区) 的总体工业产业结构，可以看出西北五省( 区) 的产业分布基本上都以重工业为主。从中我们可以看出，西北五省( 区) 工业主要集中在原材料工业和采掘工业，其他四个省 ( 区) 都是以超重型工业为主。甘肃省工业总产值排名前五的行业集中在八个行业，即石油和天然气开采业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，电力、热力的生产和供应业，煤炭开采和洗选业，化学原料及 化学制品制造业，黑色金属冶炼及压延加工业，有色金属冶炼及压延加工业，交通运输设备制造业，有电力、热力的生产和供应业，有石油和天然气开采业，以及石油加工、炼焦 及核燃料加工业，有煤炭开采和洗选业、化学原料及化学制品制造业以及有色金属冶炼及压延加工业。能源消费结构对能源利用效率的影响在于不同能源品种的品质差异，高品质能源占比越大能源利用效率相对越高。煤炭的利用效率远低于原油、天然气和电力，以煤为主的能源消费结构势必导致能源利用效率偏低和环境污染。目前，全球一次能源消费主要以化石能源为主，各品种能源的占比依次为石油、煤炭、天然气、电力，其中煤炭消费占比不到三分之一；世界主要发达国家的能源消费以石油、天然气为主，煤炭占比在10-