中国XXX开发公司环境污染与破坏事故管理规定.doc

XXX开发公司 环境污染与破坏事故管理规定 第一条 为建立环境污染与破坏事故报告制度，及时掌握事故情况，加强环境监督管理，特制定本办法。 第二条 本规定所称的环境污染事故是指：由于作业者违反环境保护法规的行为，使环境受到污染、保护区受破坏、社会经济与人民财产受到损失等所造成不良影响的突发性事件。 凡属下列情况之一者为污染事故： 1、在地震、钻井、测井、试油、射孔、侧钻、酸化、压裂、修井、采油（气）、炼油化工及其它作业等施工过程中因没有防污染设施或防污染措施不完善造成的环境污染。 2、擅自闲置和拆除治理污染设施，或由于治理污染设备不能正常运转而造成的环境污染。 3、因责任心不强、管理不善、违反操作规程致使原材料外溢、流失等造成的环境污染。 4、发生井喷、管线穿孔和断裂使污水、原油外溢，采取措施不力，造成的环境污染。 5、未按国家规定履行申报登记制度，偷排、乱排废油、废水、泥浆、废气、废渣、废化工原料、药品、含有放射性的物质等造成的环境污染。 6、在自然保护区和草原地区的施工、作业等由于违反规定造成植被破坏、野生动物死亡。 7、由于其它原因造成的环境污染。 第三条 环境污染与破坏事故的大小程度，依据国家《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》划分。环境污染与破坏事故根据程度分为： (一)一般环境污染与破坏事故。由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下(不含万元)的。 (二)较大环境污染与破坏事故。凡符合下列情形之一者，为较大环境污染与破坏事故： 1、由于污染和破坏行为造成直接经济损失在万元以上、五万元以下(不含五万元)； 2、人员发生中毒症状； 3、因环境污染引起厂群冲突； 4、对环境造成危害。 (三)重大环境污染与破坏事故。凡符合下列情形之一者，为重大环境污染与破坏事故： 1、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在五万元以上，十万元以下(不含十万元)； 2、人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果； 3、人群发生中毒症状； 4、因环境污染使社会安定受到影响； 5、对环境造成较大危害； 6、捕杀、砍伐国家二类、三类保护的野生动植物。 (四)特大环境污染与破坏事故。凡符合下列情形之一者，为特大环境污染与破坏事故： 1、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在十万元以上； 2、人群发生明显中毒症状或辐射伤害； 3、人员中毒死亡； 4、因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响； 5、对环境造成严重危害； 6、捕杀、砍伐国家一类保护的野生动植物。 第四条 各单位环境保护主管部门必须加强日常的监督、检查工作，强化事故管理。对尚未发生、但有可能发生环境污染事故的，要及时采取预防措施，加强防范。 第五条 对已发生的环境污染事故，事故责任单位必须立即会同有关部门采取紧急措施，控制污染、防止扩大污染，尽快消除污染，减少财产损失。同时要将污染事故发生的情况及时通报给可能受到污染危害的单位和个人，使他们尽快了解发生的事故，从而采取躲避、防御和救护措施。 第六条 各单位（含承包商）在事故发现后，必须向xxx公司事故应急中心和环保主管部门速报。有关部门负责组织相关人员深入污染现场做好环境污染事故的处理与调查，并及时进行事故处理后的上报工作。 第七条 事故报告要求和程序。 事故报告分为速报、确报和处理报告三类。 速报：从发现事故起，一小时内上报。 确报：在查清有关基本情况后立即上报。确报是指对所有的事故，各单位环保部门必须在8小时内报告xxx公司环保部门（报告内容为发生事故的时间、地点、简要经过、原因初步分析及污染与损失情况等），绝不允许以任何借口延迟报告事故。 处理结果报告：在事故处理完后立即上报。处理结果报告是指对事故的处理结果必须及时报告上级环保管理部门。内容包括处理事故的措施、过程和结果、事故潜在或间接的危害、社会影响，处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细资料。 环境事故发生后，事故现场有关人员应立即直接或逐级向本单位负责人汇报，单位负责人在接到事故报告后，必须立即报告归属单位环保部门，各单位环保部门要立即报告xxx公司环保管理部门。绝对不允许任何单位虚报、瞒报、拒报和迟报环境事故。 由xxx公司环保部门统一负责向专业公司和当地政府部门报告事故。重大和特大环境事故，xxx公司必须在24小时内电话速报专业公司环保部门；在48小时内必须将发生事故的时间、地点、简要经过、原因初步分析及损失情况，以电话或传真等形式报专业公司环保部门，同时报当地环保部门。 第八条 事故结果汇报 1、发生事故后，在事故基本调查清楚后，应向上级正式汇报。 2、发生一般或较大环境事故，由各单位主管环保工作的领导向xxx公司环保部门负责人汇报。发生重大以上事故，由各单位行政正职向xxx公司主管领