深圳危险废物经营单位环境风险评价及等级划分深圳人居环境网.doc

附件3 深圳市危险废物经营单位环境风险评估及等级划分技术规范 （征求意见稿） 目次 1 适用范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 危险废物主要环境风险 2 5 危险废物经营单位环境风险等级划分指标体系的构成 2 6 环境风险等级划分 5 附录A 危险废物经营单位环境风险等级划分指标体系构成 6 附录B 危险废物经营单位环境风险等级划分内因性指标项目及指标分值 7 附录C 危险废物经营单位环境风险等级划分外因性指标项目及指标分值 9 深圳市危险废物经营单位环境风险评估及等级划分技术规范（征求意见稿） 适用范围 本指南适用于在深圳市范围内危险废物经营单位环境风险等级划分。本指南为深圳市危险废物经营单位环境风险管理提供技术依据。 规范性引用文件 本指南内容引用了下列文件中的条款： 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号） 《废弃危险化学品污染环境防治办法》（国家环境保护总局令第27号） 《污染源自动监控管理办法》（国家环境保护总局令第28号） 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号） 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第31号） 《危险废物经营许可证管理办法》（中华人民共和国国务院令第408号） 《危险废物转移联单管理办法》（国家环境保护总局令第5号） 《国家环境保护总局关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》（环发〔2005〕152号） 《关于发布一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599- 2001）等3项国家污染物控制标准修改单的公告》（环境保护部公告?2013年?第36号） GB 18484-2001 危险废物焚烧污染控制标准 GB 18597-2001 危险废物贮存污染控制标准 GB 18598-2001 危险废物填埋污染控制标准 HJ/T176-2005 危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范 GB 1556.2－1995 环境保护图形标志－固体废物贮存（处置）场 HJ/T 169-2004 建设项目环境风险评价技术导则 GB 15603-1995 常用化学危险品贮存通则 AQ 8001-2007 安全评价通则 GB 18218-2009 危险化学品重大危险源辨识 术语和定义 危险废物 危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。 集中贮存 集中贮存，是指危险废物集中处理、处置设施中所附设的贮存设施和区域性的集中贮存设施。 处置 处置，是指将固体废物焚烧和用其他改变固体废物的物理、化学、生物特性的方法，达到减少已产生的固体废物数量、缩小固体废物体积、减少或者消除其危险成份的活动，或者将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的填埋场的活动。 利用 利用，是指从固体废物中提取物质作为原材料或者燃料的活动。 安全填埋 指对危险废物在安全填埋场进行的填埋处置 危险废物主要环境风险 经营过程涉及到的危险废物 经营过程涉及到的危险废物共49类（具体可参照《国家危险废物名录》），此外还包括根据国家危险废物鉴别标准和鉴别方法认定具有危险性的其他危险废物。 危险废物管理经营流程 主要包括收集（贮存）、运输、处理、处置、利用等过程。 主要风险源 风险源主要包括危险废物专用收集容器、危险废物专用运输交通工具、危险废物专用贮存设施以及危险废物减量化、资源化、无害化处置设施等。 环境污染事故的主要原因和形式 因危险废物专用收集容器腐蚀、老化或因收集人员操作不当等原因，危险废物发生泄漏，将导致土壤、地下水和地表水等受到污染。 因危险废物在运输或装卸过程中发生突发性事故等原因，危险废物发生泄漏，将导致土壤、地下水和地表水等受到污染；或发生火灾、爆炸，次生出一系列环境风险事件。 因危险废物贮存设施故障、容器腐蚀、老化或仓库管理不善等原因，危险废物发生泄漏，将导致土壤、地下水和地表水等受到污染；或遇明火发生火灾、爆炸，次生出其他环境风险。 因危险废物减量化、资源化、无害化处置设施故障或因工作人员操作不当，危险废物发生渗漏、泄漏，将导致土壤、地下水和地表水等受到污染；或遇明火发生火灾、爆炸，次生出其他环境风险。 进入废气和废水治理设施作业的工作人员因操作不当、安全防护工作不到位、设施故障等原因引发安全事故。 危险废物经营单位环境风险等级划分指标体系的构成 危险废物经营单位环境风险等级划分指标体系，由内因性指标和外因性指标两个部分组成（详见附录A）。 内因性指标，用于评价危险废物经营单位经营规模、经营范围、场址环境敏感性等客观情况的指标。它反映危险废物经营单位因客观因素不同而导致不同的环境风险程度（详见附录B）。 外因性指标，用于评价危险废物经营单位执行环境保护和其他