运营管理和移交回转方案解读精选.doc

六、运营管理和移交回转方案 1.生产运营方案 桑德集团依法组建项目公司（下称项目公司）并以涞水县住房和城乡建设局（下称业主）认可的管理模式和方案对污水厂的生产运行、基础设施、产品质量、安全、环保、节能、劳保、技术、人员等范围内的全部事项实施管理，并承担贲任、义务和应承担的费用。 运营管理范围和内容 运营期内项目公司做好下面范围内的服务： ⑴负责污水厂界内所有建（构〉筑物及设备等生产、能源、消防、安全、环保、 绿化、办公设施的运营管理。 ⑵污水厂全部设施的操作、维护、检修、保养、检査、校检、以及技术和日常管理的实施。 ⑶运营所需人员、药剂、备品备件、物料和费用的提供和承担。 ⑷水质、污泥的生产控制项目指标监测、分析及台帐保存。 5）运营所需操作规程，设备点检、润滑、维护、检修规程等各类技术文件和管理 制度的制定和执行。 6）制订并执行污水厂事故状态下的应急预案。 运营管理的主要责任 项目公司接受业主的行业监管。服从社会公益利益，履行对社会公益性事业所应尽的义务和服务。 ⑴遵守政府行业规定；保陣污水厂的稳定运行及达标排放。 ⑵使用符合国标要求的流量计量器具连续测量、计算和记录在进、出水检测点提取的进、出水数量。， ‘ ⑷现场操作工的岗前安全教育、厂规厂纪教育和技能培训，使之符合岗位的作业要求. 5）确保运营服务人员遵守各类规章制度，接受业主的各类检査和隐患整改要求，承担因项目公司人员违章所引起的—切考核和事故责任追究。项目公司人员如触犯法律、法规，或涉及民刑事案件，均由项目公司及涉嫌当事人自行负贵，与业主无关；项目公司应及时通报业主并立即更换涉嫌当事人. 6）确保其项目公司在接到地方政府各主管部门通知后能准时参加有关会议，并确保会议决议的有效落实。 7）制定其运营服务范围内相关的各类技术操作规程、安全操作规程和管理制度，报行业主管部门审核备案，并确保其有效实施. 8）为其现场操作工提供统一的劳动防护用品；负责作业区范围内的6S管理、标志标识管理等工作，并确保其符合桑德集团标准化管理的要求。 9)因项目公司贲任造成事故或发生意外,受到政府处罚或其他索赔的项目公司承担贲任和费用。 10)因项目公司贵任造成污水厂固定资产流失，项目公司承担赔偿责任。 (11)因项目公司违反国家环保、计划生育等法规，除按相关部门有关规定考核外，还需承担各级政府的相关处罚及贵任。 (12)向业主提交反映其真实情况的财务报表。 (13)每年12月15日向业主提交下一年度维护计划。 1.1运营管理标准及保障措施和制度 项目运营管理将在《运营管理范围和内容》的框架下由项目公司承担起《运营管理的主要贵任》，遵循本章1.1.2《运营管理达标制度建立》，实现本章1.1.1《运营管理标准》中提出的运营管理6项标准。确保项目运营期间水厂设备、设施完好率的情况下，实现污水、污泥达标排放。 1.1.1运营管理标准 项目公司始终按照下列规定运行维护污水处理设施： 1）国家和地方现行的有关的法律法规，污水处理的有关的法律法规、标准及项目有关标准文件的要求。 2)委托运营协议规定的质量保证、质量控制和安全生产的要求。 3）运行维护手册及设备使用手册。 4）污水厂的设施始终处于良好营运状态、安全稳定的处理污水、污泥，达标排放、处罝，大气污染物、噪声满足环保要求。 1.1.1.1水质标准 污水处理厂在设计进水指标下达到处理后的出水标准100%符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A类标准。 具体指标见表1-1，表1-2。 控制项目 CODcr （mg/l） NH3-N（mg/l） TP（mg/l） PH 涞水县 350 29.5 3.5 7-9 控制项目 CODcr（mg/l） SS （mg/l） NH3-N （mg/l） TP （mg/l） PH 一级A 50 10 5(8) 0.5 7-9 注:括号内数值为水温=12度的数值。1.1.1.2污泥处置标准 1.1.1.3固定资产管理标准1.1.1.4安全生产标准 1.1.1.5环境标准 1.2运营管理制度的建立 结合桑德集团其他BOT项目子公司的管理经验，在项目公司成立后，会借鉴集团内其他子公司经验，建立健全项目公司的各项管理制度，相应的制度应包括：员工岗位职责、岗位说明书、安全管理规定、设备操作规程、设备维护保养制度、工艺控制手册、行政管理制度、财务管理制度等等。在日常管理过程中，注重细节管理，充分调动现场 人员的积极性，逐步完善项目公司的现场标准化管理。 1.2.1生产操作与管理 1.2.1.1工艺控制通则1.2.1.2运行管理通则 (2）操作人员必须熟悉掌握本岗位处理工艺要求，本岗位的职责及本岗位设施、设备的运行要求和有关的技术指标； （3）运行操作人员必须熟悉本岗位的设备操作规程及了解相