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第 卷第 期 南阳师范学院学报(社会科学版) 7 7 Vol.7No.7 年 月 ( ) July.2008 2008 7 JournalofNanyangNormalUniversitySocialSciences 论我国捕捞权制度 张 君 明 (南阳师范学院 法学院,河南 南阳 ) 473061 摘 要:我国 《物权法》中规定了捕捞权的相关内容,但不尽详尽。捕捞权兼有公权和私权的性质,应当进一 步明确其双重保护制度,实现权力和权利的并存和配合。针对目前我国捕捞权制度的缺陷,可尝试建立捕捞权市 场化流转、水域的渔业规划与公告制度,完善相关补偿制度,统一许可证书及其发证机关,平衡经济利益与环境 利益,以保障代内、代际之间环境资源的公平分配,建立起一套完善的公私法融合的捕捞制度。 关键词:捕捞权制度;渔民权益;环境保护 中图分类号: ; 文献标识码: 文章编号: ( ) DF465DF521 A 1671-6132200807-0023-03 《中华人民共和国物权法》(以下简称 《物权法》)在 我国捕捞权的设立或者取得的时间是行政许可 用益物权编中规定了渔民 “依法取得的使用水域、滩 做出之日。《韩国水产业法》第24条规定第一款:“依照 涂从事养殖和捕捞的权利” ,有着重要的意义,但并不 第 条的规定而被批准经营者,自被批准之日起即享有 8 意味着实施以后渔民权利会自动得到保护。权利意识 渔业权” ,是以行政许可做出之日起为取得捕捞权之日。 的树立和保护权利机制的健全需要一个过程,我们尊 我国台湾地区渔业法第二十一条规定:“渔业权的设定、 [](页 ) 2 107 重和保护权利的认识、制度、手段等方面都有许多需 取得、变更以及丧失,非经登记不生效力。” 照此类 要完善的地方。因此,本文试图根据 《物权法》的主旨 规定,捕捞权的取得、丧失以及变更必须登记于渔业 和原则,探讨如何进一步调整和完善捕捞法律制度, 主管官署的登记册,方能产生效力。因此,登记之日即 [](页 ) 3 309 合理地在国家、集体和个人之间进行权利配置,建立 为权利设立或者取得之日。 以保护渔业资源、保障捕捞权为核心的捕捞权制度, (二)捕捞许可制度的缺陷 实现环境保护和渔业资源等各方面的最大综合效益。 我国目前的捕捞许可,在相应的行政主管部门与许 一、我国捕捞权制度及存在问题 可证持有人之间的关系上,只是