绥阳一个农业大县嬗变.docVIP

绥阳一个农业大县的嬗变 　　绥阳,一个在传统农业时期获得过许多光环的农业大县,然而,不沿江、不靠海,不是经济强县,不是扶贫开发重点县,在西部大开发的新一轮“洗牌”中,这个农耕文化的富庶之地一度陷入“困惑”。 　　农业大县的路在何方?面对困惑,审时度势,把坚持科学发展、扩大经济总量、实现经济转型看成是一次提升农耕文化的具体实践,抓实农业,突破工业,扎实推进旅游业,着力破解影响发展的瓶颈问题。县委、县政府对县域经济发展理性思考,探索出了一条农业大县科学发展的有效路子。 　　 　　新型工业:县域经济的增长极 　　 　　“风华,风华,风行中华”。上世纪八九十年代在央视一套的一句广告词,勾起了无数人对绥阳“风华牌”电冰箱的记忆。然而,随着“三线企业”的搬迁,绥阳的经济总量不仅急剧下降,而且工业经济的支撑点明显减弱而陷入“原点”。 　　“农业县推进新型工业化,面临着工业基础薄弱、体制机制滞后、创新能力不足的劣势,找准突破口和着力点是关键。”县委书记袁竞道出了农业大县推进新型工业化的软肋。特定的县情,让绥阳人“反弹琵琶”,确立了“提升一块、盘活一块、争取一块”的工作思路,全县机械、食品、建材、能源、化工等五大产业骨架初步形成,成为全县经济发展的增长极。 　　绥阳县重点对现有的规模企业做强、做大、做优,支持一批具有较强竞争力的企业,增强企业的自主创新能力,实现生产规模、生产效益的最大化。先后培育了实心人、祥兴、中纺油脂等重点企业,发展以空心面、辣椒制品、菜籽油、肉品加工及以农、林、牧等土特产为加工原料的食品加工业,培育了宏胜、联盟、井坝、联营、友谊、顺利、福来等重点能源企业,以煤炭为重点的采矿加工业为新型工业化带来了新的活力。 　　绥阳树立“但求所用、不求所有”的思想,通过招商引资,盘活了“三线企业”搬迁后的资产,培育双龙纸业、新长征、县机砖厂、华夏陶瓷等重点企业,以造纸、纸品包装、建材为重点的包装建材业焕发了新的生机,引进培育了金业、海红、红光等重点企业,以汽车配件、铸造、锻造、精加工为重点的机械制造业呈现出强劲势头。“十一五”以来,全县新上投资超100万元的工业项目有33个,超500万元的工业项目有18个,超千万元的工业项目有13个。 　　绥阳利用丰富的煤炭、石灰石资源,吸收多行业联合,合理配置结构,采用先进技术,实行资源循环利用,形成了“产品相互配套,市场自我调节,规模协调发展”的节能、环保的循环经济产业链,循环经济项目总投资66.99亿元,生产规模为年产30万吨聚氯乙烯、30万吨烧碱、48万吨电石、130万吨电石渣水泥。目前,项目已累计完成投资4.5亿元。 　　 　　生态旅游:洞林山水的新画卷 　　 　　“走进绥阳,就走进了风景,走进了文化……”这是游客对绥阳的评价。短短几年时间里,绥阳旅游实现了“从无到有”,再到如今的“由弱至强”。 　　绥阳有着得天独厚的资源优势――全县拥有旅游资源的8个主类、31个亚类中的22个,有4处特品级旅游资源、13处四级旅游资源。根据这些旅游资源的类型及等级的空间组合状况,以洞、林、山、水等资源作为分区的主要因素,形成了该县北部和环城旅游资源区,其中北部由宽阔水――双河洞――九道门构成了“金三角”旅游资源区。 　　为高质量、高标准、高定位开展旅游规划的编制,县委、县政府邀请北京大学的著名专家共商发展大计,确立了跟“红”展“绿”,融“己”于“众”,将绥阳打造成镶嵌在遵义旅游经济带上的璀璨明珠的发展定位,重点围绕“洞林山水,诗歌绥阳”的策划主题,致力于打造双河洞国家地质公园中的“双河洞――宽阔水――九道门”金三角旅游景区。 　　水晶温泉的开发,是绥阳县探索市场化推进的第一个成功案例。随即,宽阔水、九道门、观音岩景区的开发陆续“出炉”,绥阳被列为旅游重点县,双河洞国家地质公园、水晶温泉被列为重点旅游区。 　　绥阳还通过进一步提升接待能力、完善服务设施、增加旅游趣味等方式不断增加乡村旅游的发展潜力,如今,雅泉、观音岩、香树湾等景点已等成为乡村旅游的“名片”。随着绥阳旅游的知名度不断提升,该县已成为贵阳、重庆等地游客生态旅游和休闲避暑的首选目的地。 　　目前,全县乡村旅游点已发展到28个,同时还创建了洋川雅泉全国农业生态旅游示范点。2009年,全县共接待游客78.5万人次,实现旅游综合总收入6.25亿元,同比分别增长38.3%和32.6%。 　　 　　现代农业:耕地效益的最大化 　　 　　近年来,绥阳县以特色促创新、以创新求突破、以突破促发展的思路,挖掘现代农业的希望之光,巩固和发展“贵州农业看遵义,遵义农业看绥阳”的荣耀。 　　按照“建设一个产业、组建一个班子、制定一个规则、培育一个龙头、健全一套机制、形成一个支柱、富裕一方农民”的工作思路,绥阳县坚持用工业化的理