三种类别的视察-OPCW.PDF

禁止化学武器组织 概况 介绍 携手共创一个永无化学武器的世界 5 三种类别的视察 化学武器公约》禁止发展、生产、储存、获取和使用化学武器，并要求缔约国在规定的时限内销毁其可 能拥有的任何化学武器及相关生产设施。为了确保采取步骤实现这些宏伟目标，《公约》规定了复杂的 《核查制度。该制度以现场视察和数据监测为特点，其运作的目的是核实缔约国内的活动符合《公约》的 宗旨和目标，同时与其提交禁化武组织的宣布内容一致。视察虽然只是整个核查制度的一部分，但对《公约》的 实施起到至关重要的作用。 禁化武组织视察负责开展三类不同的视察：对化学武器 视察组设备进行测试和包装，对签证进行核对，并获得 相关设施和使用某些“双重用途”化学品（既可用于和 旅行证件。视察组听取核查司的技术情况介绍，并研读 平目的又可用于受禁止目的的化学品）的化学工业设施 先前的宣布和视察报告，然后起草一份初步视察计划。 的例行视察；临时通知开展的质疑性视察，这类视察可 最后的几项重要任务包括总干事签署视察授权书，以及 以在引起缔约国对其可能未遵约的关切的一个缔约国内 将视察组预定抵达的计划通知被视察缔约国。每一类视 的任何地点进行；以及对指称使用化学品的调查。为了 察都有规定的通知时限（见图表）。 在全球开展上述视察，禁化武组织拥有一个由来自数十 个缔约国的大约100名视察员组成的视察局。视察员都 在国内的活动 是其各自领域的专家，但仍要经过特别选拔和培训。 多数情况下，视察组的抵达地点是被视察缔约国的一个 例行视察 国际机场。视察组的抵达地点只能是缔约国事先指定的 入境点。视察组抵达时，由国家主管部门人员或其他官 《公约》第四和第五条要求缔约国准许禁化武组织视察 员接机并协助顺利入境。在入境点，被视察缔约国接收 员察看任何化学武器库存以及任何化学武器生产、储存 视察授权书，核查视察组的设备，并将设备与缔约国大 和销毁设施。在确定缔约国有权为不加禁止的目的发 会核准的设备清单和视察授权书中的清单进行核对。被 展、生产、以其他方式获取、保有和使用列入附表的有 视察缔约国须确保视察组在抵达入境点后的12小时内抵 毒化学品和前体的同时，第六条还规定缔约国有义务在 达视察现场。视察组抵达视察现场后将听取设施代表的 生产此种化学品或以其他方式与此种化学品有关的厂区 情况介绍。视察前情况介绍不应超过三小时。其目的是 和设施接受视察。从1997年4月到2015年12月，禁化武 向视察组介绍设施、设施从事的活动，以及与安全、后 组织在80多个缔约国的领土上进行了6,194 多次视察。 勤、保密、行政等有关的措施，包括自上次宣布后发生 在总计宣布的8,600多个工业厂区中，已视察了2,000多 的变更。情况介绍结束后，视察正式开始。核查程序和 个。例行视察是合作性质的活动，视察组所关注的是核 实宣布的内容，而不是以调查的姿态出现。 视察前活动 根据《化学武器公约》的规定，在视察实际发生以前， 有若干事项需要给予关注。缔约国需要将其指定的入境 点通知技秘处，视察员将从这些入境点进入它们的领 土。只有指定的视察员和视察助理才有权开展核查活 动。 缔约国须在接到待指定的视察员名单后30天内确认指定 的人选。缔约国可在任何时候以书面方式拒绝接受单个 视察员，除非涉及的视察员将参加已经通知该缔约国将