不良营商手法修订条例.PDF

目 錄 1 . 條例簡介 (2 ) 2 . 虛假或誤導商品說明 (4 ) 3 . 誤導性遺漏 (5 ) 4 . 具威嚇性的營業行為 (6 ) 5 . 餌誘式廣告宣傳 (7 ) 6 . 先誘後轉銷售行為 (8 ) 7 . 不當地接受付款 (9 ) 8 . 海關和通訊局 (10 ) 9 . 免責辯護 (11) 10 . 新法例對企業的影響 (12 ) 11 . 溫馨提示 (13 ) 12 . 例子 (15 ) 1 . 條例簡介 商品說明(不良營商手法)(修訂)條例將於2013年7月19日 生效 。 1 .1 《2012年商品說明(不良營商手法)(修訂)條例》(《條例》) 目的是加強保障消費者及阻遏商戶對消費者運用不良營商 手法進行營銷 。 1 .2 新法例禁止商戶提供虛假或誤導商品說明，誤導性遺漏， 具威嚇性的營業行為，餌誘式廣告宣傳，先誘後轉銷售行 為及不當地接受付款 。新法律只針對 「商戶向消費者 」出 售或推廣或供應貨品或服務的 「營業行為 」 。「營業行為 」 則指商戶的任何作為 、不作為 、一連串的行為 、陳述或商 業傳訊( 包括廣告宣傳及行銷 )，是直接與向消費者促銷 某產品 、售賣或供應某產品予消費者 。而 「消費者與消費 者之間的行為 」則不受新例所限制 。 「消費者 」指就某營 業行為而言，該人的主要目的並不關乎該人的商業或業務 。 1 .3 主要執法機關為香港海關，並由通訊事務管理局（通訊局） 共 同管轄 。通訊局的執行部 門為通訊事務管理局辦公室 （通訊辦），專責處理持牌人根據 《電訊條例 》或 《廣播 條例 》提供電訊服務或廣播服務時涉嫌違例的相關個案 。 兩個執法機關之間的分工由海關關長與通訊局根據 《條例》 訂立諒解備忘錄作協調 。 1 .4 執法機關會以風險為本的原則訂立執法行動的優先次序，針 對引致或可能引致消費者權益嚴重受損的行為優先進行處理。 兩個執法機關會審視它們各自接獲的消費者投訴，在取得詳 盡的資料後作深入的調查。兩個執法機關只會跟進與違反被 修訂的條文有充分關連的個案，若投訴沒有根據及不能成立， 執法機關或不予以跟進。 1 .5 執法機關有權接受商戶所作出的承諾以取代調查或刑事檢控， 亦可向法庭申請相關禁制令。 1 .6 海關關長根據《條例》第16BA條發出《一般指引》，以就 《條例》條文的運作提供指引，幫助商戶了解如何遵從《條 例》的條文，亦讓消費者了解