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互联网+流通与新一轮流通革命的新使命-法律 互联网+流通与新一轮流通革命的新使命 文／王先庆 随着中国进入工业化中后期，经济发展步人新常态，三十多年“工业革命”所产生的巨大增长动能正日趋衰减，而刚刚开始的新一轮“流通革命”所释放出的新动能正日趋增强，在此背景下，国务院办公厅近日出台的《关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》，为这一轮“流通革命”的推进进一步明确了战略目标和实施路径。 一、增强经济发展新动能：新一轮流通革命的新使命 与以往静悄悄的流通革命不同，这一轮流通革命对中国经济发展的战略意义非同寻常，它不仅与当前的一带一路、互联网+、供给侧结构性改革、“大众创业，万众创新”等国家战略的推进高度切合，而且与稳增长、调结构、促消费、去产能、降成本、提效益等中心工作直接相关。 在工业化初中期，在投资和出口拉动下，强大的工业革命创造的巨大发展动能，而同一时期的流通发展的使命，更多地服从于生产导向，主要是为农业和工业生产提供渠道支撑和销售服务，具有明显的从属性。在这一时期，流通业对促进消费、引导生产、推动创新等方面的功能相对弱小，对经济发展的战略导向作用和基础支撑作用也不明显。然而，经济发展规律表明，在工业化中后期，随着市场经济的日趋完善和成熟，经济发展的动能将逐步从生产领域转向流通领域，以消费者需求为中心的流通导向型经济体系将逐步占居主导。 幸运和巧合的是，在中国正需要一场更深刻的流通革命冲击时，迎来了互联网大潮。这样，它恰逢其时地，承担起了新一轮流通革命的引爆点。进一步说，新一轮流通革命的新使命，就是借力“互联网+流通”，以创造和扩大消费为中心，推进流通创新发展，推动实体商业转型升级，拓展消费新领域，增强经济持续发展的新动能。 二、重构流通发展产业链：“互联网+流通”的着力点 传统的流通产业链是基本上一个以生产和产品为中心的单向链条，它本身缺少动能，而是传递和转移动能，只是实现产品销售和最终生产过程的一个环节。“互联网+流通”行动计划的深入实施，最主要的着力点，就是重新流通产业链，使这个链条的动能来源和传递方向反过来，从最终消费者需求出发，以消费者为中心，通过商流、物流、资金流、信息流和数据流构成的渠道体系，导向生产和供给，再造产业链、供应链、服务链、信息链、数据链，并使成为连接生产者、消费者、第三方以及整个经济运行的核心。 1、深入实施“互联网+流通”行动计划，关键点在于创造和扩大消费 传统的实体商业，受制于商圈选址、业态模式、营业时间等限制，大多只能被动地满足区域内不同类型的消费者需求。而在互联网背景下，由于融入了消费者体验、个性化消费、线上线下互动以及大数据、物联网、智能终端等新要素，消费作为推动经济发展的新动能，其能量将会越来越大，这也是重构流通产业链的新起点。 这次《意见》的最大特点，就是将“互联网+流通+消费”放在了首位，不仅强调要“以满足消费者需求为中心，积极开展全渠道经营，支持企业突出商品和服务特色，充分应用移动互联网、物联网、大数据等信息技术，在营销、支付、售后服务等方面线上线下互动，全方位、全天候满足消费需求，降低消费成本”，而且要“大力发展体验消费，引导有条件的企业利用现有商业设施改造发展消费体验示范中心，合理布局购物、餐饮、休闲、娱乐、文化、培训、体育等体验式消费业态，增强实体店体验式、全程式服务能力”，并鼓励具备条件的城市探索构建线上线下融合发展的体验式智慧商圈，发展绿色消费等，以及鼓励电子商务企业拓展农村消费市场，针对农村消费习惯、消费能力、消费需求特点，从供给端提高商品和服务的结构化匹配能力，带动工业品下乡，方便农民消费。 2、进一步转变流通发展方式，创新流通产业链 传统流通产业链最大的缺陷，就是实体商业企业自身的渠道管控能力和自营能力太弱，从而缺少“造血”功能，其对经济发展的导向和支撑作用也有限。显然，这次《意见》特别强调要结合“互联网+流通”来推进流通业的进一步创新和转型升级，主要包括着力提高供应链管理控制能力，鼓励百货等零售业态积极发展“买手制”，不断提高自营和自主品牌商品比例．通过发展连锁经营、采购联盟等多种组织形式降本增效，提高利用信息化、网络化、智能化技术实现转型升级的能力；增强老字号等传统品牌影响力；推动商品交易市场利用互联网创新商业模式，拓展服务功能，加快平台化发展，发挥好引导生产、促进消费的作用；通过众创、众包、众扶等多种具体形式，围绕产业链、供应链、服务链建立上下游企业、创业者之间的垂直纵深与横向一体化协作关系，提升社会化协作水平和资源优化配置能力。 3、强化流通产业基础设施建设，为新一轮流通革命助力