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第十七章 会计、审计、统计法 1 会计法 2 审计法 3 统计法 第14章 会计、审计、统计法 学习目标: 1、了解会计、审计、统计的基本概念及相应的工作管理体制。 2、理解会计监督规则、审计工作程序和统计调查资料管理及公布。 3、掌握会计核算要求、审计机关职责和统计调查管理要求。 4、能解释会计、审计、统计工作的基本准则。 5、能认识并处理实际生活中违反《会计法》、《审计法》和《统计法》的违法现象。 重点、难点: 1、会计核算的基本要求。 2、审计机关的职责。 3、统计调查管理。 第一节 会计法 一、会计法概述 会计,是以货币为主要计量单位,对经济活动以及财务收支情况连续地、系统地进行核算,并根据核算资料进行分析、检查和监督的一种管理活动。 会计法是调整会计关系法律规范的总称。会计关系是会计机构、会计人员在办理会计事务过程中及国家在管理会计工作过程中所发生的经济关系。从内容上说,会计法主要包括会计工作管理体制、会计核算、会计监督、会计机构和会计人员及法律责任等。 《会计法》 1985年1月21日通过、1983年12月29日第一次修订、1999年10月31日第二次修订。 第一节 会计法 二、会计工作管理体制 会计管理采统分结合的体制,既维护国家统一的会计制度,又尊重各单位的财务管理权,分中央、地方、基层单位等层次。国务院财政部门主管全国会计工作。县级以上地方政府财政部门管理本区域内会计工作。单位负责人对单位会计工作和会计资料真实性、完整性负责。 会计机构和会计人员: 各单位应根据会计业务需要设置会计机构,或在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员;不具备条件的,应委托依法设立的中介机构代理记帐。国有性质(含控股)大中型企业必须设置总会计师。 会计机构内部应建立稽核制度。出纳不得兼任稽核、档案保管和帐目登记工作。 第一节 会计法 从事会计工作的人员必须取得从业资格证书。任会计机构负责人的,除取得从业资格证书外还应具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。 会计人员应遵守职业道德,提高业务素质。因有提供虚假财会报告,做假帐,隐匿或故意销毁会计凭证、会计帐簿、财会报告,贪污,挪用公款,职务侵占等违法行为被依法追究刑责的人员,不得取得或重新取得从业资格证书。因违法违纪行为被吊销从业资格证书的人员,自被吊销之日起5年内不得重新取得从业资格证书。 会计人员调动工作或离职,必须与接管人员办清交接。一般会计人员办理交接由会计机构负责人监交;会计机构负责人办理交接由单位负责人监交,必要时主管单位可派人会同监交。 第一节 会计法 三、会计核算 会计凭证、帐簿、财会报告和其他资料,必须符合国家统一的会计制度规定。下列经济业务事项应核算:(1)款项和有价证券收付;(2)财物收发、增减和使用;(3)债权债务发生和结算;(4)资本、基金增减;(5)收支、费用、成本计算;(6)财务成果计算和处理;(7)其他事项 会计年度自公历1月1日起至12月31日止。会计核算以人民币为记帐本位币。业务收支以人民币以外的货币为主的单位,可以选定其中一种作为记帐本位币,但是编报的财会报告应折算为人民币。 各单位采用的会计处理方法,前后各期应一致;确有必要变更的,应按国家统一会计制度的规定变更,并将变更原因、情况及影响在财会报告中说明。 第一节 会计法 会计核算基本要求: 1、会计凭证的审核与编制 会计机构及人员须按国家统一规定审核原始凭证,对不真实不合法的有权拒受;对不准确不完整的退回并要求补正。凭证记载有误的应由出具单位重开或更正并盖章。金额有误的应重开,不得更正。记帐凭证应根据经审核的原凭证及有关资料编制。 2、会计账簿登记 总帐、明细帐、日记帐和其他辅助帐簿必须按连续页码以经审核的会计凭证为据如实登记,并定期与实物(款)核对,保证帐实、帐证、帐帐、帐表相符。 3、财会报告的编制 会计报表、报表附注和财务情况说明书应按规定根据经审核的帐簿和有关资料编制。向不同的使用者提供的财会报告应一致。财会报告应由单位负责人、主管负责人、会计机构负责人签章;设置总会计师的,还须总会计师签章。单位负责人对财会报告真实性、完整性负责。 第一节 会计法 四、会计监督 根据监督主体不同,可分为内部监督和外部监督。 内部监督,是指各单位的会计机构、会计人员对本单位实行的会计监督。外部监督,是指审计、财政和税务、人行、证券监管、保险监管等部门依照法律规定对单位进行的会计监督。 各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。 第二节 审计法
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