西方经济学课件第16章_宏观经济政策实践.pptVIP

第十六章 宏观经济政策实践 一、经济政策目标 二、财政政策 三、货币政策 四、宏观经济政策的运用 五、经济政策的有限性 经济政策目标 经济政策 ：政府为了达到一定目的而对经济活动进行的有意识的经济干预。 二、财政政策 1.财政的构成 2.功能财政 预算赤字：政府财政支出收入（的差额）。 4.自动（内在）稳定器 ? 自动稳定器 Automatic stabilizers： 财政政策本身具有一种自动调节经济、减少经济波动的机制，在繁荣时自动抑制通胀，萧条时自动增加需求。 5.斟酌使用的财政政策 斟酌使用的财政政策： 政府审时度势，斟酌使用，变动支出水平或税收，以稳定总需求水平，使之接近物价稳定的充分就业水平。 3.赤字弥补 弥补赤字的途径 6.充分就业的预算盈余 充分就业预算盈余：既定的政府预算在充分就业国民收入水平、即潜在国民收入水平上，所产生的政府预算盈余。 5.财政政策的资源配置效应 市场经济条件下，政府投资与一般的社会投资所涉及的领域是完全不同的。 第三节、货币政策 西方银行制度 ●西方银行制度：金融中介机构和中央银行 ●商业银行 ◆业务：负债业务、资产业务和中间业务 ●中央银行：一国之最高金融当局，银行的银行 ◆职能一：作为货币发行的银行 ◆职能二：为商业银行提供贷款、保款存款准备金；办理全 国的结算业务 ◆职能三：代理国库；提供政府所需资金；代表政府与外国发生金融业务关系；执行货币政策，监督管理全国金融市场活动 第三节、货币政策——存款创造和货币供给 ●几个概念 ◆存款准备金：经常保留的供支付存款提取 用的一 定金额 ◆法定准备率：由中央银行或政府规定的存 款准备金在存款 中应占的比例 ◆法定准备金：根据法定准备率提留的准备 金 第三节、货币政策——存款创造和货币供给 ●存款创造 ◆货币创造过程描述 ◆货币创造和货币创造乘数：中央银行新增一笔原始货币供给将使活期存款总和也即货币供给量将扩大为这笔新增货币供给量的 倍， 即为货币创造乘数k， 为法定准备率 第三节、货币政策——存款创造和货币供给 ●货币创造乘数为法定准备率倒数的条件 ◆商业银行没有超额储备 ○超额准备金：超过法定准备金的准备金 ○超额准备率：超额准备金对存款的比率（re） ○如有超额准备金，则 第三节、货币政策——存款创造和货币供给 ●货币创造乘数为法定准备率倒数的条件 ◆银行客户将一切货币收入存入银行，支付全 部采用支票形式 ◆如果现金在存款中占有一定比例（ rc ）且有超额准备时 ◆基础货币（H）=CU+Rd+Re；货币供给M=CU+D 就是货币创造乘数 第三节、货币政策——存款创造和货币供给 ●货币创造乘数为法定准备率倒数的条件 ◆由 得 ，可知，货币供给是由基础货币供给、法定准备率、贴现率、市场利率和现金—存款比率的函数 。 ◆上述影响货币供给的因素，都可归结为准备金变动对货币供给变动。准备金是银行创造货币的基础。中央银行也正是借对准备金 供给的控制来调节货币供给 第三节货币政策 货币政策及其工具 第三节 货币政策 ——货币政策的基本工具 第三节货币政策 货币政策基本工具 第三节 货币政策——相机抉择的货币政策 扩张货币政策。经济萧条，总需求总供给，放松银根，以增加货币供给量，降低利率。以刺激总需求，刺激经济发展。 扩张性货币政策工具：在公开市场上买进有价证券，降低贴现率并放松贴现条件，降低准备率等。 一寸光阴一寸金 *温州大学 韩纪江 一寸光阴一寸金 *温州大学 韩纪江 2.四大目标： 充分就业 物价稳定 经济增长 国际收支平衡 四大目标的内在矛盾： 充分就业不利于物价稳定。 充分就业有利于经济增长，却不利于国际收支平衡。居民有钱后购买外国商品，会形成逆差压力。 经济增长不利于物价稳定。 将失业率和通货膨胀率保持在社会能够接受的范围内， 经济要适度增长， 国际收支则既无逆差也无顺差。 （1）政府支出： 政府转移支付：政府单方面把一部分收入所有权无偿转移出去。 只是一种货币性支出，没有发生直接商品交易行为。 与提供公共产品相关的购买性支出。 政府购买：商品和劳务的实际交易，直接形成社会需求和购买力。 维持政府系统运行的购买性支出，如行政事业费。 直接投资的购买性支出。 （2）政府收入： 税收：国家的强制性、无偿性、固定性的财政收入手