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第二单元 为人民服务的政府
第四课 我国政府受人民的监督
第二框 权力的行使:需要监督
一、温故知新
1、阐述政府依法行政的原因
2、列举政府依法行政的具体要求
二、目标导航:
(一)课程标准要求:
评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施,说明政府的权力不能滥用,行使权力要反映人民的利益和愿望。
(二)学习目标要求:
知识目标 能力目标 情感、态度与价值观目标 1、明确对权力制约和监督的必要性
★2、明确有效制约和监督权力的关键在于建立健全制约和监督机制
3、认识我国的行政监督体系
★4、明确对权力制约和监督的意义 能从现实生活案例中归纳监督政府权力的若干途径,分析建立健全权力监督机制的内涵;理解政府接受民主监督的重要意义;学会辩证的看待政府的权力。 通过学习培养行使民主监督权利的政治素养和公民意识,明确我国行政监督体系的作用,相信我们的政府是法治政府。 三、教材导读:
(一)课前导学——基础知识、自主探究(初读教材,划出考点)
知识点一 对政府权力进行制约和监督
1、为什么要对政府权力实行制约和监督?
(1)必要性
①(P43)我国是 的社会主义国家,政府的权力是 赋予的,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益,必须让权力在阳光下运行,接受 的监督。
②(P46)权力是把双刃剑。政府运用得好,可以指挥得法,令行禁止, ;权力一旦被滥用,超越了法律的界限,就会 贻害无穷。为了防止权利的滥用,需要对权力进行制约和监督。
(2)政府接受监督的意义(P47)
总:政府接受监督是坚持 、做好工作的必要保证。
分:①才能更好地 ,作出正确决策;才
②能提高 和工作效率,防止和减少工作失误;
③才能防止 ,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;
④才能真正做到 ,造福于人民,从而建立起一个具有 和 的政府。
2、怎样对政府权力进行制约和监督?
(1)有效制约和监督权力的关键是 。
①这个机制一靠 ,二靠 ,二者缺一不可。
②一靠民主,发挥 对权力的制约和监督,就要切实保障广大人民的 、参与权、表达权、监督权,使人民能够有效的监督政府权力的运行。
③二靠法制,加强 对权力的制约和监督,就要坚持用制度管权、管事、管人,健全 、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。
(2)建立全面的行政监督体系
包括① 、② 、③ 、
④ 、⑤ 、⑥ 等多种监督形式。
知识点二 阳光工程
(即:政府建立的信息公开制度和公开办事制度)
(1)政府自觉接受人民监督的表现
(2)重要意义
①有利于实现和维护 的利益;
②有利于增强政府工作的 ,便于群众加强对政府工作的 ;
③有利于群众维护自己的 ,化解社会矛盾,维护维护社会稳定。
知识点三 政府的权威
(1)含义
(2)一个政府能否具有权威是由 决定的。
(3)区别有权威与无权威的政府的标志是 。
(4)怎样树立政府的权威?(P50 首先,其次,再次)
(二)课中导学——重点难点、合作探究(精读教材,理解考点)
1、来自生活的报告
7?23”甬温线特别重大铁路交通事故发生后,国务院随即成立了事故调查组,国务院对事故调查工作提出明确要求:不仅要查清直接原因,还要追根溯源,查清设计、制造、管理等方面的源头性问题,给人民群众一个真诚、负责任的交代。
经调查认定,事故原因之一是铁道部在LKD2—T1型列控中心设备招投标、技术审查、上道使用等方面违规操作、把关不严,致使其上道使用。
事故调查组给予铁道部等单位54名责任人员党纪政纪处分的处理意见。其中,铁道部原部长刘志军、原副总工程师兼运输局局长张曙光对事故发生负有主要领导责任,因涉嫌严重违纪违法问题,另案一并处理;对于相关责任人员是否涉嫌犯罪问题,司法机关正在依法独立开展调查。
权力是魔鬼还是天使?你知道为什么要加强对政府权力进行监督吗?
为了避免悲剧再现,我们应通过哪些措施加强制约和监督政府权力?
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