第八章____美国经济战略.pptVIP

里根经济学的后果： 美元大幅升值，美国商品出口大幅下降，进口激增，美国工业在国内与国际失去了很多市场。美国为了弥补预算赤字，从国外大量借债，1980年代中期，美国从世界上最大的债权国变成了最大的债务国。这种状况引起了保护主义势力的反弹。 1985年召开普拉策会议（Plaza Accord）。会上，美国迫使日元升值，作为回报，美国同意减少联邦预算赤字。结果日元升值了约30%，对日本经济和经济政策产生了深刻的影响。日本出现了“泡沫经济”和1990年代初的金融危机，工业竞争力削弱，日本重新审订了对亚太地区的经济政策。 卢浮宫协定。1987年美元已从1985年最高点下跌，但是美国还希望进一步下跌，扩大出口 ，但是日本等国要求稳定美元。1987年2月主要经济大国在巴黎罗浮宫开会，确定可以共同接受的汇率范围。各大国一致认为要在不公布的目标区内稳定美元并且促进货币稳定。 1987年10月，卢浮宫协议被破坏，并造成1987年10月的股市崩溃。1991年初，主要大国中央银行开始悄悄协调对市场的干预，限制汇率波动，使汇率保持在协议规定的范围内，于是含有货币价值稳定范围的国际货币体系诞生了。 多管齐下（多轨）贸易政策的动机 贸易保护主义压力与日俱增； 美国政府与公众担忧本国经济的非工业化倾； 修正学派学者认为，日本出口工业品，却不从别国进口工业品。 综合贸易法案与“301条款”： 301条款的打击目标：不公正、不合理与歧视性 1988年，美国奥姆尼布斯贸易和竞争法把301条款扩大应用到更多的所谓不公平的贸易行为中(超级301条款)。如果一个被指控犯有不公平贸易行为的国家未能按照美国的要求加以改正，美国贸易代表就有权对这个国家输入美国的商品采取报复性措施。这一条款主要是针对日本的。 1989年举行“日美结构磋商”： 目的是“找出和解决两国中对贸易和国际收支调整有妨碍的结构问题”。日本认为，两国贸易和国际收支平衡的根源是美国的宏观经济政策和极低的储蓄率。美国则把美日贸易冲突全部推诿于日本的政策和日本经济结构的特点。双方的观点不同，谈判没有取得什么结果。 美国多边谈判策略： 威胁制裁，迫使发展中国家就范 推动谈判新议题：知识产权、投资措施和服务贸易 联盟策略与四方会议 美国的胜利？ 地区一体化战略与北美自由贸易协定 1994年，美国、加拿大、墨西哥签订北美自由贸易协定又一次表明美国对外的经济政策从多边转向多轨。美国参加北美自由贸易协定的动机：一是解决墨西哥人非法移民美国的问题；二是美国企业希望进入日益扩大的墨西哥市场，希望利用墨西哥廉价的劳动力。 北美自由贸易协定在美国与墨西哥都引起了激烈的辩论。在美国反对者以罗斯. 佩罗特为首，还包括了工会和环保组织，他们担心会有大批商品进口，就业岗位流失和美国生活水平“墨西哥化”。在墨西哥，反对者不赞成让本国冒风险去放纵资本主义，也担心美国威胁墨西哥的独立。 克林顿政府最终支持这个协定，声称该协定将会为美国带来成千上万的就业机会。 北美自由贸易协定签署后，若干主要部门的生产和服务的区域化加快了。汽车、电子、纺织品生产区域化；跨国交通迅速发展，北美大陆紧密联系。同时加速了墨西哥的工业化，加速了北美汽车工业的调整。 美日贸易争端的新进展： 克林顿政府中部分官员认为冷战已经结束，日本对美国的需求超过美国对日本的需求，美国应对日本和其他展开不公平贸易的国家采取强硬的立场。克林顿政府推行以结果为取向的贸易政策，目的是迫使日本进口具体数量的美国产品。 1993年夏，克林顿在东京首脑会议上向日本阐明了美国的强硬立场。美国要求日本实行经济和经济体制的改革，从而大大减少日本的贸易逆差，增加日本进口美国工业品的数量，这些要求写进了《美日间新经济伙伴关系框架的联合声明》。1994年春末，美国贸易代表坎特发出最后通牒，要么日本进口议定数量的美国汽车和汽车零部件，要么美国对若干日本豪华型汽车开征100%的关税，于是美日之间围绕汽车和汽车零部件爆发激烈的冲突。 日本的贸易模式 修正派学者认为，日本在进入别国市场的同时，却不肯让外国产品与投资进入本国市场。 主流经济学家认为，日本的贸易模式是日本的要素禀赋所致，例如原料短缺、劳动技能水平高、资金充裕，因此十分自然地会发生日本出口汽车、民用电子产品和汽车零部件，只进口一小部分它消费所需的产品。 吉尔平对上述经济学辩论的评估 美国贸易和国际收支赤字来源于美国的消费过度和储蓄不足。但是日本也存在责任，日本注重出口导向型的发展和高科技产品贸易盈余造成了日本独有的贸易模式，限制从美国进口高科技产品和其他的工业品。二战结束初期日本实行新重商主义贸易战略是可以理解的，但是当其已经成为一个成熟的、强大的工业大国时，仍采用这种战略就不妥当了。