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高速公路BOT+EPC项目投资控制摘 要高速公路建设在我国以“国家投资、地方筹资、社会融资”和“贷款修路、收费还贷” 的模式进行融资，现全国高速公路通车里程已达 7.41 万公里，居世界第二位，对国民经济 发展起到了越来越重要的作用。 “十二五”期间，国家高速公路网将全部建成，计划通 车里程约达 14 万公里。高速公路建设庞大的资金需求，在当前国家投入不足、地方筹资 困难及市场货币资金紧张的背景下，高速公路 BOT+EPC 模式因其较好的解决了企业与政 府的双向需求而悄然兴起并呈迅猛发展之势。然而，高速公路BOT+EPC项目模式在国外并无先例记载，在我国也是刚刚起步,很多 方面还很不成熟,相关经验还有待完善和总结。特别是项目投资控制应对措施是摆在每一个 投资者面前的紧要的探索和研究课题。只有解决好这个问题，才能让投资人得到回报，高 速公路建设才能吸引更多的社会资金参与，才能保证国家规划路网建设的顺利实施。本文正是基于高速公路BOT+EPC项目中的投资控制措施进行了分析和论述，主要研究 内容如下:首先,本文从高速公路BOT+EPC项目投资控制的相关理论入手，对高速公路BOT+EPC 项目模式建设的不同角色，投资人、项目公司（业主）、总承包人、监理人对项目投资控 制要素进行了分析和归纳。然后，亲历者的视角结合重庆三环高速公路永川至江津（BOT+EPC）项目在投资控制 方面的实例，运用案