安全事故典型案例分析.pptxVIP

第四章：典型事故案例分析上海11.15教师公寓特大火灾事故 一、事故介绍 2010年11月15日13时，上海胶州路728号教师公寓正在进行外墙保温改造工程，在北侧外立面进行电焊作业。金属熔融物溅落在大楼电梯前室北窗9楼平台，引燃堆积在外墙的聚氨酯保温材料碎屑。火势随后迅猛蔓延，因烟囱效应引发大面积立体火灾，最终造成58人死亡、71人受伤的严重后果，建筑物过火面积12000平方米，直接经济损失1.58亿元。第四章：典型事故案例分析第四章：典型事故案例分析二、事故原因分析 事故调查组查明，该起特别重大火灾事故是一起因企业违规造成的责任事故。 1.直接原因（1）焊接人员无证上岗，且违规操作，同时未采取有效防护措施，导致焊接熔化物溅到楼下不远处的聚氨酯硬泡保温材料上。（2）工程中所采用的聚氨酯硬泡保温材料不合格或部分不合格。 用于建筑节能工程的保温材料的燃烧性能要求是不低于B2级。而按照标准，B2级别的燃烧性能要求应具有的性能之一就是不能被焊渣引燃。很明显，该被引燃的聚氨酯硬泡保温材料硬泡不合格.第四章：典型事故案例分析2.根本原因（1）装修工程违法违规，层层多次分包，导致安全责任落实不到位。第四章：典型事故案例分析（2）施工作业现场管理混乱，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为。（3）事故现场安全措施不落实，违规使用大量尼龙网、毛竹片等易燃材料，易燃的尼龙防护网和脚手架上的毛竹片导致大火迅速蔓延。（4）监理单位、施工单位、建设单位存在隶属关系、相互配合共同牟利 ，项目负责人、安全员、监理没有按规定履行职责。（5）政府部门监管不力，导致以上四种情况“多次分包多家作业、现场管理混乱、事故现场违规选用材料、建设主体单位存在利害关系”的出现。第四章：典型事故案例分析三、责任认定及处理（部分人员）姓 名职 务过 错罪 名刑 罚高伟忠静安区建委原主任收受总包贿赂，许诺将工程发包给某单位，在工程项目未申报、无许可证情况下同意开工滥用职权罪、受贿罪有期徒刑16年姚亚明静安区建委原副主任通过违规招投标等形式具体操作总包中标滥用职权罪有期徒刑5年周建民静安区建委原综合管理科科长收受贿赂，在明知工程项目未申报、无许可证情况下，积极执行违规开工的决定滥用职权罪、受贿罪有期徒刑13年6个月张 权静安区建委原综合管理科经办人收受贿赂，在明知工程项目未申报、无许可证情况下，积极执行违规开工的决定滥用职权罪、受贿罪有期徒刑13年6个月董 放上海静安区建设总公司原总经理（总包总经理）将工程转包给不具资质的分包；未落实安全生产责任制重大责任事故罪有期徒刑5年瞿幼棣上海静安区建设总公司副总经理（总包副总经理）将工程转包给不具资质的分包；未落实安全生产责任制重大责任事故罪有期徒刑4年6个月第四章：典型事故案例分析姓 名职 务过 错罪 名刑 罚周 峥上海静安区建设总公司副总经理（总包副总经理）将工程转包给不具资质的分包；未落实安全生产责任制重大责任事故罪有期徒刑4年6个月曹 磊上海静安区建设总公司安全设备科科员（总包安全设备科科员）未认真履行提供安全设备的职责，电焊作业中，未向施工人员提供灭火器、接火盆等设备。重大责任事故罪有期徒刑2年范玮民上海静安区建设总公司技术质量科科长助理（总包技术质量科科员挂名该项目的项目经理）从未到岗履行项目经理组织施工和安全生产管理职责，致使项目经理对工程监管职责虚置。重大责任事故罪有期徒刑2年，缓刑3年张永新上海市静安建设工程监理有限公司总监（总监）对现场违规行为未及时制止，未认真履行总监职责重大责任事故罪有期徒刑5年卫平儒上海市静安建设工程监理有限公司监理（安全监理员）对现场违规行为未及时制止，未认真履行监理职责重大责任事故罪有期徒刑2年第四章：典型事故案例分析姓 名职 务过 错罪 名刑 罚黄佩信上海佳艺建筑装饰工程公司总经理（分包商总经理）1、通过行贿手段承包工程，并受贿将工程再分包2、没有落实安全生产制度，对工地存在的重大安全事故隐患未进行检查及督促整改重大责任事故罪、受贿罪有期徒刑16年马义镑上海佳艺建筑装饰工程公司原副经理（分包商副总经理）1、伙同黄佩信通过行贿手段承包工程，并受贿将工程再分包2、没有落实安全生产制度，对工地存在的重大安全事故隐患未进行检查及督促整改重大责任事故罪、受贿罪有期徒刑15年6个月沈大同上海佳艺建筑装饰工程公司原项目经理（分包商项目经理）1、为赶工期，未制定新的施工方案，提出搭设脚手架和外墙保温交叉施工2、未按规定履行安全管理职责，对工地存在的重大安全事故隐患未进行检查及督促整改重大责任事故罪有期徒刑5年陶 忱上海佳艺建筑装饰工程公司安全员（分包商安全员）未认真履行安全监督职责重大责任事故罪有期徒刑3年6个月吴国略电焊工无资质进行电焊作业重大责任事故罪有期徒刑1